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大渡口区人大代表参与社会管理创新“门庭式自治”解决社区管理难题

2015-04-22 16:21:19   原文来源:中国财经观察报

大渡口区人大代表参与社会管理创新“门庭式自治”解决社区管理难题

人大代表为居民提供咨询服务

 

    农村变成了城市,独栋楼变成了小区,在社区如何实现“门庭式自治”,成为共同的难题。去年起,大渡口区春晖路街道发动人大代表“推动社区自治、参与社区服务”,探索出一条社会管理创新的新路子。

人大代表参与社会管理

    昨天,在大渡口区春晖路街道柏华社区服务中心,有的居民在悠闲地唱歌、跳舞、拉琴,有的在下棋,有的边品茶边畅谈家事国事天下事。在一张桌子前,围坐着一群人,原来是春晖路街道人大工委主任任山玲在接待居民,她一边认真作笔记,一边与居民讨论有关小区问题的处理。
    不久,居民的问题反映完毕,讨论也结束了。任山玲告诉记者:“大渡口是全国社会管理创新的综合试点区,春晖路街道党工委、人大工委组织、宣传、发动柏华社区的人大代表以‘带头推动社区自治、积极参与志愿服务’为社会管理创新的突破口,探索一条社会管理新路子。”
    昨天的接待,只是人大代表参与“门庭式自治”的一部分。住在社区的代表直接参与“门庭式自治”,义务处理一些小区内的问题;未在社区的代表,则发动居民参与“门庭式自治”并接受咨询、收集和传递民意,并帮助解决一些难题。

人大代表助推社区居民自治

    “已提出实现居民自治目标多年,但这一直是社区管理中的难题。”大渡口区人大代表、柏华社区党委书记、居委会主任陈孝平认为,要破解这道难题,就要做到居民的事情居民决定,大家的事情共同办,这就是“门庭式居民自治”。具体而言,就是由居民一户一票选举产生门庭长(即每栋楼的每个单元推选出1名门庭长)和楼栋长(每栋楼再推选出1名楼栋长),从而实现居民自我管理、自我服务、自我监督、自我完善。
    说干就干,去年8月,春晖路街道以柏华社区鑫瑞福居小区为试点,在全市率先推行“门庭式居民自治”,人大代表既是推手,也是参与者。
    “我自荐当五栋楼的楼栋长!”在人大代表陈孝平组织的”门庭式自治“动员大会上,居民黄敏主动自荐担任五栋楼的楼栋长。原来,他们在选举门庭长、楼栋长候选人,由辖区居民推荐或自荐,然后由社区工作人员入户落实选举情况并让每户居民签字盖章。
    黄敏平时热心于社区公益活动,生活中也经常帮助周围邻居,因此,成功地担任五栋的楼栋长。在自荐过程中,还有辖区居民主动担任了门庭党建指导员、就业辅导员、文体活动员、计生流动人口协管员、卫生管理员、治安调解员即“门庭六员”。

居民自治解决了社区难题

    过去,社区的问题大家都淡漠,不关自己的事。如今,社区居民哪家家中水管漏水,只要告知门庭长或楼栋长,他们就会及时向社区反应,社区则及时通知物管检查漏水情况并进行处理。陈孝平说,门庭式居民自治工作的开展,居民们切身感受到了邻里间的友情。
    5栋楼开好了头,其他楼栋便等不及了。目前,鑫瑞福居小区的7栋楼中,又有3栋选出了门庭长和楼栋长。 陈孝平表示,门庭式居民自治的启动,搭建了社区与居民之间的桥梁,同时也拉近了邻里之间的距离,接下来,他会尽快推动剩下3栋楼的居民自治工作。

“莎姐”进社区维权

    “人大代表联系广泛,干着不同的工作,服务群众有着先天的优势。”春晖路街道党工委书记吴刚告诉记者,街道还组织代表进社区活动,由柏华社区列出主要任务,然后代表们结合自己的工作实际和特长,分别认领相关的服务项目。
    大渡口区检察院的青少年维权岗已经有了“莎姐谈心室”、“莎姐信箱”、“莎姐热线”、“莎姐讲故事”、“莎姐寄语”等多种载体,区人大代表、该院检察长李荣辰为让“莎姐”进社区,多次与社区居民就如何做好未成年人犯罪预防进行经验交流、开展“暑期讲堂”活动,用生动的法制课陪伴青少年健康度过暑假。目前,柏华社区已挂牌成立“莎姐工作室”,4名“莎姐”志愿者随时为群众提供免费的法律咨询服务,并为社区赠送《“莎姐”讲故事》法律宣传手册。
     “女儿特别喜欢上网,我担心她上当受骗,希望李代表给我支支招。”居民王维芬对到社区接受咨询的李荣辰求助。
    “在假期,要丰富孩子的业余生活,培养运动、阅读、音乐等方面的兴趣,空闲时还可以带孩子郊游。” 李荣辰耐心解答,并承诺有任何问题都可向自己和“莎姐”们反映。

小区随处可见志愿者

    在春晖街道人大工委的组织下,代表们积极助推“门庭式自治”,参与社会管理,主动认领服务项目。如华晓丽代表主动加入社区党群义工队和友邻帮帮团,帮助社区6名失业人员实现了再就业;刘鹏代表出资5万元为6个农转非小区添置了桌椅板凳……
    人大代表的行为,不仅带动更多人成为志愿者,还带动了家人成为社区及小区管理的监督员。每天晚上,人大代表税刚带妻子陈链和儿子税国栋去散步,和居民话家常,打听居民有什么困难,监督小区物管的服务质量,并跟踪落实群众诉求是否得到解决。监督的结果,惠丰社区H18小区持续一年的垃圾乱堆放问题得到解决;居民渴望的3张乒乓球台出现在小区;小区6栋有一块50平方米的空地现已绿草丛生…… 
    “人大代表参与社区服务,解决了许多居民的难题,也影响带动了更多的居民关注社区,热心于社区公益活动。如今,小区内随处可见志愿者。”任山玲说,只要居民有困难,只要小区有问题,就会有人站出来参与解决。

记者 唐孝忠 文 图

 
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