1月28日，在市四届人大一次会议第二次全体会议上，市检察院检察长余敏向大会汇报了2008年以来全市检察工作和2012年全市检察工作。
余敏说，全市检察机关在服务发展，保障民生，查办职务犯罪以及规范执法等方面取得了显著成绩。
过去5年：
批捕10万人 起诉15万人
2008年以来，全市检察机关,以维护社会稳定、推进反腐倡廉、促进公平正义为着力点，全面履行检察职能。共批捕104787人，起诉158549人，查办职务犯罪4804人，提出刑事民事抗诉法院改判456件、发回重审135件、民事调解结案577件，息诉不服刑事民事裁判的申诉7062件，监督纠正监外执行罪犯脱漏管2542人次。
【服务发展保障民生】先后出台服务“一小时经济圈”建设、推进平安建设等工作意见，指导各级检院围绕稳定、发展、民生依法履职。着力营造公平竞争的市场环境，批捕破坏市场经济秩序犯罪3926人、起诉5017人，对非公企业和外来投资者合法权益受损的民事裁判依法抗诉286件。着力服务产业集聚发展，批捕侵害园区企业及从业人员权益的盗窃、寻衅滋事、敲诈勒索等犯罪 1183人、起诉1379人；开展“廉洁园区”创建活动，严肃查办园区土地征用、招商引资、招标投标中的职务犯罪845人。紧紧抓住关系民生的突出问题，在征地拆迁、支农惠农、社会保障、医疗卫生等领域深入查办职务犯罪2803人；对制售有毒有害食品药品、非法行医等危害群众生命健康犯罪依法批捕214人、起诉349人；通过支持起诉，成功帮助10053名农民工追回欠薪；运用支持起诉、检察建议等方式参与处置环境污染事件25件。
【着力服务新农村建设】批捕发生在农村的盗窃、诈骗以及强奸、拐卖妇女儿童等犯罪39658人、起诉44339人；深入查办退耕还林、农村道路、农田水利、村镇建设、环境治理等项目实施中的职务犯罪1621人。
【深入查办职务犯罪】持续开展治理工程建设领域突出问题以及查办涉农、资源和生态环境领域职务犯罪专项工作为抓手，保持惩治腐败犯罪强劲势头，查处职务犯罪人数比前5年上升30.1％，大案率78.2％，其中厅级干部60人、处级干部 852人。
【规范执法】以规范执法为重点强化内部管理，在全国率先实现网上办案，制定不捕不诉等重点环节内部监督规定，实行讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像，从抽查案卷入手年年开展执法检查。近5年刑事案件撤回起诉率、无罪判决率分别为0.38‰、 0.06‰，比前5年分别下降0.75‰、0.56‰；职务犯罪撤案率、不诉率为2％、6.8％，分别下降2.6%、18%； 民事行政抗诉改变率、再审检察建议采纳率为86.7％、86.6％，分别提高13.3%、18.8%；主要办案质量指标居全国前列。
2012年：
依法履行职能
共批捕各类刑事犯罪19758人
【依法打击刑事犯罪】共批捕各类刑事犯罪19758人、起诉35247人；认真贯彻宽严相济刑事政策，对情节轻微的初犯、偶犯、未成年犯依法不捕2048人、不诉2098人；对600件因亲友邻里纠纷引发的轻微刑事案件促成双方和解，减少社会对抗。
【维护市场经济秩序】积极投入整治非法集资、安全生产领域“打非治违”和打击危害食品安全犯罪等专项行动，依法批捕制假售假、金融诈骗、传销等犯罪745人，起诉1434人。
【积极化解矛盾纠纷】深入开展信访积案排查，67件积案已化解息诉59件。一年来，各基层检察室、检务联络室共化解涉法矛盾 313件、开展职务犯罪预防宣传教育397次、建议有关单位完善制度63项、实施微罪不诉人员帮教253名、开展社区矫正监督1852人次。
【依法查办各类职务犯罪】加强与纪检机关及有关单位的协作，高度重视群众举报，既突出查办大案要案，又深入查办发生在群众身边的案件，查办职务犯罪878人。
【未成年人法律援助】健全未成年人刑事检察工作制度，对涉案未成年人和被害人未成年子女，开展法律援助589次、心理疏导131次。
【便民维权】为强化对群众合法权益的司法保护，与市司法局和法律援助中心进一步完善了2008年建立的协作机制，将交通医疗事故赔偿、残疾人权益被侵害等申诉案件纳入协作范围。 以涉及劳动争议、征地拆迁、人身损害赔偿等诉求为重点，运用支持起诉职能成功帮助1041名农民工实现合法权益。
记者 陈晓容 陈洁 袁海涛
