水路运输，是中国最古老的运输方式，长江水运更是奉节经济发展的黄金大动脉。而如今，这个悠久而传统的运输方式，在奉节“和谐水运”的建设中，正跃动着愈发有力的“和谐脉搏”。
在奉节，有这么一条默默无闻的通道，冰雪中它巍然不变，始终畅通无阻。发展奉节水运，不仅仅是带动生态旅游经济的助推器，也是拉动地方经济的重要途径。
开辟一条和谐的绿色通道
奉节县港航管理处处长彭征国告诉记者，随着水运对地方经济的贡献进一步提高，以港口兴县、以水运强县战略成为和谐奉节的发展战略之一。奉节县港航管理处着力调整港口功能和水运运力结构，向标准化和水运企业规模化、集约化、专业化，引导水运企业向综合交通运输体系迈进，促进奉节水运事业做优、做强、做大。
奉节县港航管理处秉承绿色交通理念，着力打造集绿色航道、水运、旅游多种功能于一体的生态化航道。特别是三峡库区蓄水后，自然航道增加，航道弯曲狭窄，影响船舶安全航行，奉节港航管理处全体人员众志成城，采取有效措施确保了水路运输的有序发展和水上交通安全的稳定。
为确保节假日客渡船安全适航，奉节县港航管理处及时组织船检人员对全县参加春运和国庆期间营运的客渡船的载重线、舵系、锚系、救生消防、动力装置、航行信号设备等设备设施进行全面安全检查，确保了节假日期间旅客安全。
2012年，奉节县港航管理处已完成货运量 1430.31万吨、货物周转量2640005 万吨公里， 客运量 152.87 万人、旅客周转量6870万人。
构筑一道严密的安全屏障
“安全管理，警钟长鸣！”这是奉节港航人时时刻刻铭记在心的烙印！
为了从源头上治理各种安全隐患，奉节县港航管理处加强客渡船安全管理，防止重特大安全事故发生。奉节县港航管理处积极探索港航管理新思路、新方法， 实行港航管理规范化，制度化。
加大规费征收力度，及时采取措施，加大现场监督检查力度，每天由一名分管处长带队深入港区各码头对装载船舶逐一进行检查、登记，凡发现偷漏规费的船舶，一律按规定补缴，情节严重的除补交外，并依法给予处罚。建立联合办公机制，运政科办理船舶运营证年审，船检科受理船舶运营检验、海事科办理船舶和船员的相关手续，都必须凭计财处缴清规费的联系单，相关科室方可办理相关手续。同时，加强规费征收人员管理，处里规定规费征收，严禁减缓欠，谁擅自减缓欠，如不按期收回，将扣发当事人工资冲抵规费，直至规费收回为止。
据了解，为加大辖区水上安全监督管理力度，奉节县港航管理处落实专人负责客渡船安全管理，实行一船一档卡，定期或不定期进行抽查，发现隐患立即停航整顿。实行乘客登记制度，督促乡镇对渡口渡船实行登记发航制度，做好资料备查记录。落实安全责任制，对辖区水域和全县所有客渡船，实行片区管理责任到人，层层签订安全管理目标责任书。执法人员坚持每天深入现场监督检查，监督艇每天巡航4小时，水上执法大队对进入支流作业的船舶实行24小时监控。
塑造一支服务型执法队伍
“滴水聚源，涓流汇川……”港航人深刻理解这句歌词的内涵。他们是奉节长江流域船舶江上航行的“红绿灯”，是船员搏击风雨而信心永不迷失的心理支柱。
为了打造一支“特别能吃苦、特别能战斗”的钢铁队伍，奉节港航管理处将准军事化管理的要求具体到日常工作中去，严格队伍纪律，提升港航形象，锤炼工作作风，强化队伍素质。
在开展文明执法月宣传教育活动中，从行政执法、行政审批、执法队伍自身形象、办事难等方面开展自查自纠，发现问题立即整改。去年，该处组织职工参加县交委和市港航管理局举办的业务培训学习，参加县交委法制培训25人次，市港航管理局举办业务培训10人次，集中组织职工学习水上安全法规12次，参加学习372人次。并做好行政执法证件年审，对19名执法人员的交通行政执法证和24名海事执法人员进行了换证年审。2012年，共受理行政审批行政许可56件，均在规定时限内办结。
港航执法中，难免会遇到抱怨与抵触情绪较大的船东或船员，造成执法难。而执法人员在遇到违法行为时，总能用他们的智慧换来理解，用他们的细心换来“谢谢”。
一分耕耘,一分收获。在奉节港航人洒下心血与汗水的同时，港航事业取得了辉煌的成就。奉节县港航管理处连续9年被萧山市港航管理局评为“水运先进集体”，连续9年被奉节县文明办评为文明单位。今天的奉节港航人，正以百倍的信心，充足的干劲，挺立“蓝色经济”潮头，书写大港航的鸿篇巨制！
记者 罗翠 通讯员 田博闻 周玉辉
