核心提示
中峰地处綦江边沿，居民思想活跃。近年来，由于地方经济发展中出现一些社会矛盾和纠纷，导致机关正常办公秩序不能保证，书记、镇长办公和出行受阻，机关职工人心涣散、人心思变，社会不稳定因素较多。
2011年12月，该镇党委、镇政府针对中峰信访量较大、干群关系不够协调的情况成立了社会管理义务支队。目前，有600多名中锋镇社会管理队员分布在辖5村、1居、52个村民小组、2个居民小组的1.7万人中，维护着一方平安，为该镇的社会稳定和经济建设努力工作。
该镇党委书记江东平说，社会管理义务队在新形式下为社会稳定工作发挥了重要作用。
分工明确 务实管理
中峰镇在新的形式下清醒认识到：聚集民心、化解民怨、解民所难是党委、政府的当前的头等大事。创建社会管理义务支队全面参与地区的社会管理也就应运而生。社会管理义务支队在镇党委的领导下，群众广泛参与，是直接服务于民的组织机构。
该镇统一组建中峰社会管理义务支队，由政法书记任支队长，老协会会长、副会长任副队长，镇的中层干部、辖区单位负责人、村居负责人、老协会会长、综治专干为成员，下设办公室在综治办。各村居设义务队，党总支书记任队长，村民委员会主任、老协会长、综治专干任副队长，其他村党总支委员、村民委员会委员、老协会成员、所有村民小组长为成员。
各个村居的义务队利用各种形式，广泛宣传党的方针、政策及国家的法律、法规，以正确的舆论观念教育群众、引导群众，减少执政过程中的阻力，增强地区发展的和谐因素，鼓励引导群众自食其力、安居乐业、各求所得。义务队员不分时间和地点，按照主动积极全面参与家庭矛盾、邻里纠纷的调解、协调群众与镇村之间的关系，让全地区不和谐因素越来越少，充当化解矛盾纠纷的排头兵。义务队在具体的工作中，要广泛监督党委、政府，村级党组织和村民委员会的工作及党员和干部的行为，让所有党的组织和党领导下的其他组织时刻坚守为民服务的宗旨。社会管理义务队对辖区内的涉及重大不安全、重大群体性上访和有明显不正常迹象的外来可疑人员，要及时向镇村两级相关部门报告。
优化组合 创新管理
“要把社会管理的资源最大化，社会管理是一项复杂又系统的管理工程，所有的管理组织都在党委统一领导下开展工作，但如何优化管理资源却是长期探讨的重大课题。中锋镇党委统一领导、党政齐抓共管、老年组织‘搭台唱戏’、社会管理义务队演好主角、人民群众全面参与的方式。杜绝了管理的无序，减少了具体工作中敦轻敦重的长期争议，构建起全地区‘同炒一盘菜、各敬各的神’的工作格局。”中锋镇党委书记、社会管理义务队领导小组长江东平说。
他称，目前所有村居组建了老年委、老体协、老年协会、关心下一代工作委员会、成人教育学校、社会管理义务队，为全面加强社会管理工作构建起基本的工作平台。镇党委要求政府的管理应当严格测算好每项工作的政治账、经济账、社会账，所有的管理行为都要用“三笔账”来衡量。尽量不要做无用功、尽量不要做费力不讨好的事。搞好社会管理工作，全党有要求，群众有愿望，政治账算得过来；搞好社会管理，减少不安全、不稳定因素，从而让政府有更多的精力干大事、办实事，让辖区群众安居乐业、各得其所，政府有限的资金就能发挥出“四两拨千斤”的功效。
创建社会管理义务队并充分发挥其作用是一笔一本万利，少投入多产出的经营模式，社会管理搞好了、地区稳定了、群众满意了、上级组织也就放心了。
记者 周喜冬 通讯员 刘子杨
