本网讯(通讯员 张衍路 周捷)如果河流是我们的办案实体,那么河堤就是我们的司法规范化建设,它既让当事人感受到程序正义,同时也防止办案人员行差踏错。”日前,市检察五分院相关负责人向记者介绍,自开展规范司法行为专项整治工作以来,该院自查兼“问诊”,并针对查找出的不规范行为下“猛药”,整改成效显著。
办案“流水线”检查全覆盖
此前,包括市五中法院、市公安局、市司法局、市律协及市检察五分院下辖的9个基层院,共13家单位和200名人大代表、政协委员、人民监督员收到了市检察五分院发出的征求意见函,邀大家针对该院工作情况各抒己见。“利用社会各界的 ‘显微镜’来查摆问题,就好比到医院做全身检查,更透彻全面。”该院相关负责人称,他们还在该院门户网站开设了网络征求意见箱,对外征求到的意见建议梳理归纳为11条,主要集中在工作机制、办案效率、工作作风、当事人及诉讼代理人权益保障等方面。
在公开给社会“看诊”的同时,该院采取了自查模式,要求院内各业务处室采取交叉互查、必查和抽查相结合等,对近两年司法不规范行为进行逐项逐条排查,并拟制具体问题对照表,制定详细的问题清单和工作台账。
作为专项整治工作的牵头落实部门,案管部门则对统一业务应用系统中流转的案件进行全面检查,共评查各类案件851件,发现不规范问题4类11项。制定《职侦部门规范司法行为专项整治工作调查问卷》,以答题的形式,让干警查找身边的不规范行为。
实行不规范问题整改销号制
“病情”找出来了,开什么方子是铲除病根的关键。 该负责人介绍称,首先,为了加强制度保证,该院进一步完善了一系列案件管理规定,如“检委会决定说理制度”、《准确及时办理一审公诉案件的规定》、职侦案件执法规范化对照表、“三表双核一巡查”精细化案件流程管理机制等。
小毛病多,但治病不马虎。针对查找出的问题,该院建立了逐项处理、逐项销号制度,确保问题整改到位。同时,加强预防,进一步强化案件质量生命线意识,树立全面收集证据意识,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,坚持逮捕、起诉法定标准,严防冤假错案。稳步推进案件信息公开工作,截止8月13日,该院公开案件程序性信息1398条,公开法律文书38份。定期开展检察开放日活动,邀请辖区市人大代表、政协委员、人民监督员参加案件调解、检务督查、控申接待,让人民群众多角度、多形式监督检察工作。此外,依法保障律师的会见、阅卷、调查取证等执业权利,注意听取律师的意见,做到兼听则明。
“通过‘见事、见人、见案件’,真真切切地查摆问题,做到查摆问题不回避、剖析原因不遮掩,整改措施不含糊,不断提高我们规范司法行为的能力和水平,为提高司法公信力做出应有的贡献。”该院相关负责人如是说。