“现在我们的水电气通了，乡村公路也修到了家门口，路灯也亮了，遇到麻烦也有人管了，空气好，治安也好，心情也好，这让我们感觉很安心。”10月27日，逢长寿区但渡镇赶场天，家住但渡镇但渡村的杨云中这样告诉记者。
在场镇上，杨云中与记者拉起了家常：前些年他所在的村还时有发生盗窃、打架事件，但是近几年来，他没有听说哪家的东西被人偷了，邻居之间鲜有打架扯皮的事情发生。邻里之间都很安心。一句“安心”，让记者感受到了和谐的美好。
“经过几年的探索，但渡镇形成了各方面工作统筹考虑平安稳定、平安稳定保障促进各方面工作的良好局面，平安建设在但渡镇已经具备了深厚的基础。”但渡镇党委书记程兴明告诉记者，但渡镇把平安建设纳入党委、政府工作重要议事日程，由主要领导不定期召开会议，协调全镇平安建设工作。党委、政府每天安排班子成员轮流参加信访接待，更直接、更快捷、面对面地解决群众问题。镇纪委还将各单位是否参加矛盾纠纷排查会、各村书记主任是否实实在在开展矛盾纠纷排查化解工作、各村上报的调解纠纷数据是否有弄虚作假情况、是否将依理依法化解矛盾纠纷纳入镇纪委督查范畴。
“今年5月，但渡镇出台了《对各村综治、信访工作目标考核办法》，从基层组织作风建设、信访工作、综治工作、依法办事、人民调解等11个方面对辖区行政村进行考核，以考核促工作，以考核促发展，进一步深化了平安建设工作。用制度督促所有环节必须按部就班，尽可能把矛盾化解在第一时间和第一现场。”程兴明说。
巡逻防控 保群众安心
结合镇情，经过认真总结和梳理，党委、政府把治安巡逻防控工作作为重心。据但渡镇派出所所长周树明介绍，每逢赶集日及重大节假日，但渡派出所都会组织警力在场镇人口密集区、重要路段开展治安巡逻活动。不定期组织警力深入辖区村居开展巡逻防控工作，各村也组建义务巡逻队，深入村组开展巡逻工作。
自组建专职巡逻队以来，该镇派出所领导该巡逻队严格认真履行职责，在对场镇进行巡逻的同时，加强在辖区重点区域和重点时段进行巡逻守护。
今年9月22日晚，巡逻队在但渡镇龙寨村巡逻时，对遇到的可疑车辆及行人进行询问登记，成功为一村民挽回了1万多元经济损失，受到群众的一致好评，让村民们倍增安全感。此事只是该镇在加强治安巡逻防控的一个缩影。治安巡逻防控措施，为辖区治安和人民的财产筑起了一道的防护网，让群众安心。
警灯亮了，巡逻队动起来了，平安大喇叭响了，从场镇到各村组，都营造出人人参与平安共建的良好氛围。
“近两年来，镇政府所在地场镇无一起刑事案件发生，巡逻管控确实管出了实实在在的效果。”周树明说。
网格管理 解基层矛盾
在采访中，记者还了解到，健全网格服务管理机制，切实推进民生实事问题的解决，进一步促进全镇的和谐稳定，是但渡镇平安建设中的一大亮点。
该镇政法书记、副镇长张平告诉记者，2014年，但渡就在全镇8个村均实施了网格化管理，目前共有总网格1个，村级网格8个、组级基础网格61个，网格员305人。每个网格均设置了网格长、矛盾纠纷调解员、义务法务员、安全巡查员、驻村民警，网格化覆盖率达100%。
网格化的建立把相对分散、孤立的就业、优抚救助、医疗、教育、遵纪守法、法制宣传等个体信息进行汇总整理，实现了由粗放管理到精细服务的转变。通过不断健全网格服务管理机制，切实推进了民生实事问题的解决。
今年2月，升高村8组网格长喻修成在走访中了解到了本村喻某、杨某两家因为农村宅基地复垦补偿费用归属问题产生矛盾，亲戚之间的亲情似乎也荡然无存。在详细了解了双方的问题之后，网格长立即将相关问题向镇村建办反映，该网格的矛盾纠纷调解员也积极开展矛盾纠纷调解工作。镇村建办向矛盾双方宣传了长寿区农村房屋宅基地复垦相关政策规定，背靠背做解释说服工作，最终促使双方争议纠纷得以解决，握手言和。
据悉，该镇在今年上半年共调解矛盾纠纷267件，调解成功266件，涉及金额114.49万元，有力促进了当地的和谐稳定。
多管齐下 让群众满意
“群众利益无小事”，这是但渡镇党委政府服务群众的宗旨。为此，但渡镇领导主动访民情解民忧，明确要求机关干部对群众诉求件件有落实、事事有回音。
据该镇镇长陈伦彪介绍，无论是在桃大路改造中涉及到的占地纠纷，还是滴水岩煤矿、桐木煤矿关闭引发的劳动争议纠纷、养老中心的污水管网处置等矛盾纠纷中，但渡镇党委政府均在第一时间介入，急群众之所急，虑群众之所需，在讲法律讲政策的基础上，最大限度保护群众的利益，在法律框架下维护地方和谐与稳定。
该镇还加强对重点人员的管控措施，镇综治办、信访办及驻村干部多次到重点信访人员家中走访，了解他们的真实诉求，力求做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。同时该镇对基层基础建设也非常重视，辖区8个村均配备了专职综合治理专干，各行政村建立综治工作专项资金，对但渡司法所进行了装修，配齐了调解室、社区矫正室、档案室和办公室。
程兴明告诉记者，“让群众满意”是一把最好的尺子，但渡镇充分发挥基层基础作用，在平安建设工作中形成了各单位各部门齐抓共管的良好局面，公众安全感民意调查在全区排名靠前。“治安管好了，群众才能心安，才能实现安居乐业，这样才能真正实现平安。”程兴明说。
记者 张成林 通讯员 邓舒洪 郑璨 文图
