乡领导进村调解纠纷
长桂乡位于巫溪县中部,因为地理位置的独特性,加深了安全生产的隐患与难度。近年来,全乡以开展“安全生产年”和“责任落实年”活动为载体,认真落实“一岗双责”、“层级管理”和“两个主体责任的规定”,全面掌握和分析了辖区内各行业的安全生产工作现状和形势,并督促其认真履行安全生产监督管理责任,建立完善“一级抓一级、一级督查一级、一级向一级负责、层层抓落实”的“四抓”工作机制,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的“四抓”工作格局。2015年,该乡未发生一例重特大事故,全乡安全生产形势持续稳定好转。
抓责任落实
让安全生产深入人心
安全责任,重于泰山。安全生产,人人有责。
强化责任意识,层层签订责任书。长桂乡按照属地管理原则,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责制”。年初,乡政府与村支两委、企事业单位负责人签好《安全责任书》,村支两委、企事业单位负责人又与各组、车间、科室等下属部门负责人签订责任书。要求每一位责任人“立好位,站好岗”,严格落实辖区、行业监管和企业主体责任,切实把责任落实到岗位、落实到人头。
强化工作落实,坚持定期汇报。长桂乡认真贯彻落实上级文件精神,加强领导,强化措施,狠抓落实,把每次检查作为安全生产的重要任务来落实,分管领导每周都要亲自带队到辖区内各企业单位进行督促和检查,要求各企业、单位领导要高度重视,加强管理,以高度负责的态度搞好安全生产工作。
抓机制创新
让安全生产规范有序
规范有序,是安全生产的基础。如何让生产行为在规范有序中进行,从而最大限度避免不必要的“牺牲”?机制创新是长桂乡又一亮点。
一方面,该乡从政府层面落实“管发展、管项目、管审批与管安全”相统一的行业专项监管工作机制;从生产层面,深化企业安全管理标准化建设,健全安全管理机构,完善安全生产制度,加强现场安全管理。
另一方面,该乡建立健全监管制度,规范监管工作。根据国家安全生产有关法律、法规、规章,结合本乡安全监管责任和工作实际,建立健全安全生产监督检查制度、责任落实制度、问责制度、隐患排查治理制度、信息报送制度等各项制度,通过制度来规范监管工作,落实监管责任,实施有效监管。
抓高危排查
让安全生产防范未然
安全事故,常常发生在疏忽、疏漏瞬间,只有擦亮双眼,时时防范,时时警惕,才能防微杜渐,将事故消灭在萌芽状态。
据了解,长桂乡将排查整治作为安全生产的常规性工作来抓,形成了长效工作机制,特别抓好危险化学品、建设施工、渡桥、塘堰水库、水渠、地灾隐患点的防控和防汛救灾、消防安全、森林防火安全等领域工作。
在危险化学品和烟花爆竹方面,对该乡十家烟花爆竹零售经营店进行了“三专”——专人、专柜、专库严格检查,深入排查储存、运输及使用、废弃处理等各个环节存在的安全隐患,对检查出的安全隐患现已经整改完毕。
在消防安全方面,该乡主要针对人员密集场所进行了消防安全检查,对消防设施设备是否完好,灭火器是否过期、消防通道是否通畅等方面进行了例行检查;对森林巡查员是否到位巡查也定期进行了抽查。
在地质灾害方面,该乡针对季节特点,结合实际情况,对全乡地质灾害点进行了清查,安监办、各村委会、地质灾害点监控人对各地质灾害隐患严重点加强动态巡查,进行严密监控。并对周边群众进行了安全疏散教育,预防垮塌、滑坡对群众的生命和财产造成损害。
同时,该乡还成立农村公路隐患排查领导小组,组织专人对全乡范围内的乡级公路和村级公路进行安全隐患排查,2015年年共排查出13处道路交通安全隐患,已整治13处,隐患治理达100%。
抓专项执法
让安全生产警钟长鸣
有法必依,执法必严。只有严格执法,才能震慑各类安全违法人员。为此,长桂乡整合乡安委办、安监办、交安办、综治办、城建办、公安派出所、片区交警等,突出抓好道路交通、水上交通等专项大检查大整治大执法活动。
该乡在非煤矿山方面,深查隐患、强力整治,对非煤矿山生产现场及相关责任落实情况进行了检查并组织“回头看”工作。虽然我乡非金属矿山(黄木硫铁矿)已处于停产状态,但乡安监办仍坚持对其进行严密监控,防止擅自恢复生产。
在道路交通方面,该乡深入推进车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,加强对乡境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为。据统计,2015年,该乡共上路查车165次,出动车辆130台次,检查摩托车958辆次、中巴车60辆次、货车和农用车85辆次,其中无证驾驶12次,超载21次,纠正其他违章行为258次。
在食品药品方面,对乡卫生院和各村卫生室及各副食小卖部开展食品药品安全检查30次,未发现食品药品重大安全隐患。
记者 熊一君 沈远万