云阳县环保局局长张邦军介绍生态情况
云阳位于渝东北生态涵养发展区,地处三峡库区腹心。党中央把修复长江生态环境摆在压倒性位置,要求沿线地区“共抓大保护,不搞大开发”。保护好长江流域重要生态屏障和全国重要水资源战略储备库,是时代赋予云阳的历史使命和神圣职责。
开展生态创建 引导全民参与
3月18日,县委副书记、县长覃昌德在生态文明建设暨市级生态文明示范县创建攻坚大会上明确提出,要抢抓机遇,全面达到市级生态文明建设示范县标准并力争在6月底前通过市环保局验收,为“十三五”开好头,起好步。
云阳县2012年就成立了以县长为组长的生态县创建工作领导小组,将生态建设工作任务层层分解到责任单位和责任人。同时,组建生态建设办公室,建立健全生态建设督查、考评等制度。
干部领着干,群众跟着干,很快便形成了加压驱动、千帆竞发的生态县创建工作格局。
该县建立以政府公共财政投入为主的生态县创建多元化投入机制。投入4亿多元建设乡镇污水处理厂及配套管网工程,生活垃圾收集、贮存、转运设施工程。此外,加强全县环境监测、环境监察和环境应急水平等硬件建设,建立了环境质量自动监测体系,逐步建成全县以地表水、空气、噪声、污染源、生态和应急监测为主的环境监测网络。
该县多次召开动员会、专题推进会,共出动宣传车辆150余辆次。同时,加强生态县建设过程中的亮点和成效宣传,深入开展绿色创建活动,形成了全民参与、共同创建市级生态文明示范县的良好氛围。
生态县创建正在为云阳发展助推发力。截至目前,建成市级生态镇25个、市级生态村86个、县级生态村304个,申报创建国家级生态乡镇14个。
统筹城乡环保 打造宜居环境
坚持县域统筹、城乡一体,推进生态文明建设向纵深发展。全面完成重庆市下达的“十二五”减排任务,“十二五”期间建成污水处理厂的乡镇36个,新增生活污水处理能力3600吨/日,2015年全年处理生活污水约2142.55万吨。县城污水收集处理率90%,垃圾无害化处理率96%,分别较“十一五”提高10%、1%。
在荣获“市级环保模范县”、“国家卫生县城”、“国家园林县城”、“中国最具幸福感城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国十佳生态文明城市”等殊荣基础上,2015年,还被列为了全国100个农村污水治理建设示范县之一,这也是重庆市唯一入围区县。生态文明建设迈上了新的台阶。
让人民群众有良好的生产生活环境,是环保工作也是生态县创建工作的出发点和落脚点。2015年,云阳县加大水、大气、固体废物等污染治理力度,努力建设生态云阳、绿色家园。
监测表明:2015年1~12月,县城空气质量改善明显,城区空气质量优良天数达357天,占全年97.8%,其中“蓝天日”(空气质量为优)161个,为历年最高。水环境质量呈现稳步改善态势,集中式饮用水水源地水质保持良好、稳定达标;全县生活垃圾无害化处理率达到99.5%,医疗危废、污水处理厂污泥全部自主消纳处理。
在全力推进城市人居环境提升的同时,云阳同步推进了对辖区农村环境问题的整治,以解决农村面源污染问题为主线,扎实推动新农村建设,有效改善了农村群众的生产生活环境。
在农村生活垃圾处置方面,采用了“户集、村收、镇运、县处理”模式。即农户用垃圾桶对生活垃圾进行分类收集后,倒入附近垃圾收集桶或收储点;村组织专人将垃圾收运到村垃圾中转站;镇定时将垃圾收运到垃圾压缩转运站进行压缩处理后,转运到城区生活垃圾处理场;城区生活垃圾处理场集中进行无害化处理。这种模式,得到了市级相关部门的充分肯定。
严守生态红线 推动绿色崛起
生态环境治理不是头痛医头脚痛医脚,而是需要整体的规划。2015年,云阳启动了全县“十三五”生态建设与环境保护规划编制工作。
云阳县环保局局长张邦军介绍,此规划是云阳县制定国民经济和社会发展规划、各项专项规划的重要依据和基础,是优化国土空间开发格局、从源头预防控制环境污染和生态破坏的重要手段,意义重大。能够为子孙后代留足高质量的山、水、林、田、湖等生态空间,以及优美的生态景观资源和健康安全的环境质量。
规划将全县3649平方公里的县域范围初步划分了集中式饮用水源保护地、清水走廊、生态湿地等9个生态红线区域。到2020年,云阳基本建成功能优化的空间开发体系、集约节约的生态产业体系、高效利用的资源能源保障体系、扎实有效的环境保护体系、荟萃繁荣的生态文化体系、系统完备的生态文明制度体系,打造成为山川秀美、产业友好、人民富裕、社会和谐的生态经济示范县,实现生态文明水平与全面建成小康社会目标相适应。
绿色已成为云阳发展的风向标。从编制“十三五”生态建设和环保规划到淘汰落后产能,云阳县一方面在源头上把关,切实发挥环境保护引领产业转型的作用;另一方面在实现途径和效果、发展取向上,从追求数量变成注重质量,逐渐形成标准引领、准入把关、监管倒逼、减排推动、整治促进等有效抓手,逐步推动实现绿色崛起。
河水清澈见底,两岸花草繁茂,堤上绿树成荫……走进云阳城区,从县城之顶龙脊岭俯瞰整座县城,这座曾被黄奇帆市长誉为“库区最美,丝毫不亚于法国滨海城市,堪称中国‘戛纳’”的县城,让人心旷神怡。
“十三五”的新征程已经开启,云阳将凝心聚力再出发,发动社会更广泛的力量,共建共享一个天更蓝、地更绿、水更清的美丽家园。
记者 熊一君 蒋小兵 唐江渔 通讯员 任华