地处渝、陕、鄂三省市交界处，大巴山里、宁河源头“世外桃源”， 奇山异景，风光丽人，被巫溪县定为中心镇、边贸重镇。这就是巫溪县的徐家镇。
天时地利人和。多年来，徐家镇以社会稳定、经济发展为两大抓手，以人为本，在维护社会稳定与平安建设、社会管理综合治理工作方面，坚持“四强四好”工作原则，确保人民群众安居乐业，在全镇营造了“宜居幸福徐家” 的良好氛围。
强管理 做好基础保障
镇党委、政府始终坚持 “以人为本”、“警钟长鸣”,坚持“稳定压倒一切，责任重如泰山”,把社会综合治理、安全稳定作为一项重要工作任务常抓不懈。一是成立了社会综合治理委员会、禁种铲毒工作领导小组、反邪教工作领导小组、流动人口服务管理工作领导小组、平安工程建设工作领导小组等领导小组和办事机构，落实了人员，明确了责任;二是下发了平安建设暨社会管理综合治理、安全生产、信访稳定等方面的实施意见，明确了工作任务，细化了工作措施;三是与辖区13个行政单位签定了安全稳定、道路交通安全等方面的目标管理责任书，落实了安全责任人，制定了年终检查、考评奖惩等制度;四是保障了社会管理综合治理工作经费，在资金紧缺的情况下，加强了综治阵地建设，保障了综治工作经费的正常开支，使全镇社会管理综合治理工作得到有效开展。
强宣传 做好思想教育
镇党委、政府始终把法律、法规、政策宣传作为社会管理综合治理的一项重要工作来抓。一是党委、政府主要领导做到了时时抓安全稳定，逢会必讲安全稳定;二是强化干部队伍对法律、法规、政策的学习，进一步提高了干部自身素质和依法行政能力;三是加强青少年的法制教育，有效地预防和遏制了青少年违法犯罪行为;四是组织群众召开村民大会和院坝会，向群众讲解，宣传法律知识和安全防范措施，提高群众的法律意识和安全防范能力;五是开展了反邪教育宣传，做到辖区“无邪教组织、无邪教人员”;六是开展五五普法教育，学习了《宪法》、新《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚条例》、《人口与计划生育法》等法律、法规;七是采取多种形式宣传安全稳定工作，广泛利用板报、标语、宣传单等方式加强宣传，提高了干部安全稳定责任感，增强了人民群众的安全意识。
强整体 做好群防群治
全镇建立综治工作站13个，调解委员会13个，治安联防队13个，治安巡逻队1个，设立信息员13名，报警点16处，重点防范6处，完善了“十类人员”管理台账，制定了规章和职责，制定了平安建设暨社会管理综合治理突发事件应急预案，健全了社会管理综合治理整体联动防范体系，形成了“政府主导、群众参与”的群防群治长效工作机制，人防、物防、技防得到进一步增强，矛盾得到及时有效化解，社会管理能力明显提高，人民群众安全感明显增强，开创了社会环境和谐安宁的良好局面。
强重点 做好防范未然
镇党委政府坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”原则，采取切实有效措施，加强对已排查出的不稳定的安全隐患及时整改。坚持“以人为本”、“依法行政”，防范未然，从源头上预防和减少安全隐患。
深入开展矛盾纠纷排查化解。2015年以来，通过开展干部“大下访”、群众工作日活动。该镇领导干部化解矛盾纠纷26起;镇综治委组织开展社会管理综合治理宣传月、法制宣传工作月等活动排查矛盾纠纷21起，化解21起;各村(社区)调解委员会积极作为，有效化解矛盾纠纷115起，消灭纠纷苗头8起，尽量做到小事不出社、大事不出村的目标;同时，注重积案清理，镇综治委积极组织相关人员加强对积案的清理化解，注重思想疏导，多方位安抚辖区老上访户，有效化解积案2起。
积极开展学校周边环境综合整治。去年以来，规范校园周边经营秩序，取缔无证经营单位10家，其中清理台球室4家，黑网吧1家，小吃店5家;加强学校周边道路交通日常化安全检查，打击非法营运车辆，加强师生安全教育，规范校车管理;加强校园内部安全隐患排查整改，加强师生出行安全管理和校园食品安全监管，指定专人定期进行火患排查整改，强化师生用电安全宣传;另外，加强校园内部矛盾清理化解，注重师生矛盾、同学矛盾、教师矛盾、教师家长矛盾的清理和化解，做到发现矛盾及时化解。
切实开展各项专项整治行动。去年以来，该镇进行了道路交通安全、非法煤矿打击、烟花爆竹等专项整治行动。有效打击和纠正了各类违规违法行为，增强了群众安全意识，规范了行业秩序，维护了社会安全稳定。全年印发宣传资料5000余份，警示路标30余块，罚款20000余元。
认真开展防范反邪教警示教育活动。利用召开群众会的机会广泛对群众开展反邪教宣传。加强反邪教工作的校园宣传攻势，在全镇的3所学校内开展反邪教专题宣传活动，在全辖区内签订家庭“反邪教”承诺书4000余份。
扎实开展“无毒村社”活动。一是镇综治委先后2次组织人员在全镇范围内开展全方位、无遗漏的汉麻收割督查工作，及时消除产毒风险;二是做好禁种铲毒工作宣传，营造舆论氛围，使群众自觉抵制种、制、贩、吸毒行为;三是镇综治委同辖区各村签订《禁种铲毒目标责任书》。
同时，加强流动人口服务与管理工作。一是注重出租房屋登记和用人单位登记，清理外来人口，登记造册，建立台账，做到底子清、情况明;二是充分利用县上各项培训机会，开办乡镇技能培训班，鼓励外出务工人员参加职业技能培训，提高技能水平，增强外出务工工作能力。
另外，加强预防青少年违法犯罪工作。青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。2015年4月该镇综治办、司法所联合对镇属各中小学开设法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达2000余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
最后，非常关注弱势群体，帮助解决其实际困难。一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家中。
记者 熊一君 沈远万
