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积极适应新常态 着力抢抓新机遇长寿区云台镇致力打造转型发展“升级版”

2017-02-28 19:26:13   原文来源:中国财经观察报

积极适应新常态 着力抢抓新机遇长寿区云台镇致力打造转型发展“升级版”

市级农民新村鲤鱼村

积极适应新常态 着力抢抓新机遇长寿区云台镇致力打造转型发展“升级版”

云台镇滨河公园

经济实力大幅提升,发展活力不断释放,居民生活显著改善,地域名气日益扩大……回顾2011至2016年的发展历程,长寿区云台镇坚持创新驱动,真抓实干,开拓奋进,创造了令人振奋的成就。

过去五年来,云台镇党委、政府坚持“农业稳镇,工业强镇,城商靓镇,民生和镇”发展思路,紧扣发展、民生、稳定三大主题,以打造实力、生态、和谐云台为主线,积极适应新常态,着力抢抓新机遇,加快建成长寿区北部经济中心,在全面建成小康社会征程上迈出坚实步伐。

产业转型升级

经济实力提升

壮大镇域经济,让群众富起来,发展产业是必经之路。过去五年,云台镇积极优化产业结构,大力发展农业、工业、旅游业,不断拉长产业链条。

今天,走进位于长寿区现代粮食生产园核心区的云台镇小岩村,映入眼帘的是一块块平整方正的水田,是纵横交错的生产便道……一幅现代农业发展画卷尽情铺展。用当地村民的话说,“现在不仅田成块,路成网,还建有提灌站和灌溉渠,遇到天旱也不担心,到了收割季节,机器直接就可以开进田,安逸得很啰!”

近年来,云台镇始终抓住“农业稳镇”战略不松手,坚持现代农业发展方向不动摇,切实把促农增收作为“三农”工作的重中之重,深化农业内部结构调整,大力发展“畜禽养殖、果业栽植、蔬菜种植、优质水稻培植”四大产业。

过去五年间,该镇以现代粮食园区建设为重点,完成4600余亩现代粮食园区建设任务。加快农业现代科技创新,建成1440平方米连栋温室育秧大棚,推广各类农业机械 2460台。加快特色效益农业发展,先后引进清迈良园、美高水泊岸家休闲观光园,并以三条沟农业专业合作社等一批掌握先进农业技术的团体为龙头,打造了具有云台特色的高山红苕、大米、黄蜡李、葡萄等农产品名片。目前,全镇发展区级农业产业龙头企业2家、家庭农场19家、农民合作社24个,该镇农业经营理念曾受到市委书记孙政才的高度赞许。

紧扣“工业强镇”目标,云台镇按照“一年打基础,三年见成效,五年成规模”的思路,把云台工业园区作为镇域经济工作主战场,开足马力、高速推进园区开发建设,目前,占地350余亩、建筑面积20余万平方米的工业园区已初具规模。该镇还紧紧围绕全镇工业产业规划、定位搞好项目储备,先后引进三贵机械、美福斯机械等7家企业入驻运行。美福斯机械制造公司的产品80%以上出口到东南亚等国家,三贵机械制造公司与俄罗斯企业合作打造液化天然气储存罐体,给云台镇发展增添了强劲动力。

“未来几年,我们将加快打造创新型云台、开放型云台,强力推动云台转型升级发展。”云台镇党委书记陶进文表示,该镇将切实以现代粮油园区为龙头,扎实推进建设现代农业强镇;以工业集中区为引领,扎实推进工业强镇步伐;以规划两景为契机,扎实营造旅游兴镇氛围。

据了解,今年云台镇将在进一步抓好转型升级、推动农业提质增效,加大对外开放和聚商选资力度、推动工业补链强链的同时,积极启动五华山风景区详规,将五华云峰、范家桥和三条沟水库抱团打造成颇有名气的观光旅游大耍坝,支持清迈良园和齐松、鲤鱼、五华山等农家乐做大做强,形成集生态、休闲、体验为一体的创意旅游经济。

城乡统筹发展

环境生态变美

科学划定生产、生活、生态空间,持续改善城乡环境,不断提升群众生活质量,是云台镇的不懈追求。

近年来,云台镇积极实施以城带商战略,着力加强场镇功能配套设施建设和市政管理。过去五年,该镇新建住宅30万平方米,市民文化广场1.6万平方米,建成步行街1.2万平方米,商业用房1.5万平方米,发展商贸流通经营户835家,商贸辐射带动周边石堰镇、海棠镇及垫江县、四川邻水县。

同时,完成云台商贸健身广场建设、场镇自来水供水管网改造和二三级污水管网建设,实施城镇主干道“白改黑”和场镇风貌改造,新安装一批程控路灯。并建成5个具有巴渝新居特色的农民新村,其中鲤鱼新村获“市级示范新村”称号。通过切实做好场镇物业化管理,落实“门前三包”加强清扫保洁,新建压缩式垃圾处理站,实行场镇垃圾集中收运,村镇面貌焕然一新。

据了解,云台镇还积极协调资金完成滨河公园建设、河道绿化工作,完成龙溪河云台场镇段安全护栏安装、绿化栽插柳树1300株、10公里健身步道建设。该镇切实以“五大行动”为抓手持续开展环保专项行动,从源头上治理污染,做好次级河流及村庄连片整治工作,有效治理农村面源污染,打造宜业、宜居休闲健身城镇,实现小城镇建设由宜业型向宜居型的突破。

“进一步促进城乡统筹,加快打造协调型云台,是我们未来几年发展的构想。”云台镇镇长高波表示,未来五年,该镇将紧紧抓住入选全国重点镇这一契机,坚持城建促进商贸战略,大力实施“绿化、美化、净化、亮化、细化”工程,规划建设云台环城公路,完善城镇发展功能要素,修建一批群众热盼、简约大气、提振形象的城市基础设施。充分发挥全国重点镇和市级中心镇的集聚辐射效应,有效提高人口吸纳能力,建设一家星级宾馆,引进2—3家大型商贸企业入驻商业中心。

按照规划,到“十三五”末,云台镇将新增商贸流通产业经营户1200户,新增从业人员7000人,已建成集中居住点入住率达到70%以上,常住人口城镇化率提高到50%,社会消费品零售总额累计达到45亿元,真正成为功能完善、环境优美、休闲特色的区域性经济中心。

为了让场镇更靓、乡村更美,今年,云台镇将强力推进云台场镇扩容提质,逐渐规范黄葛、青云场镇建设管理。以全国文明城区创建为契机,强化城镇市政监管。完善城镇功能配套设施,发展云台商业、文化和景观中心。并积极整合各类涉农项目资金完善农村基础设施建设,力争将5个新村建成市级农民新村,使寨口村、八字村成为“美丽乡村”示范点。

同时,继续深入实施环保“五大行动”,重点整治畜禽养殖、燃煤锅炉、噪音污染等影响群众生活、群众反映强烈的突出环境问题,持续开展工业、交通、建筑、生活污水等综合治理,责令关停一批环境污染严重的企业作坊,加快打造绿色型云台,建设地绿水净、天朗气清、惠风和畅的美丽家园。

改善民生为本

共享幸福平安

过去五年,云台镇累计投资1400余万元,采用三条沟水厂管网延伸方式解决了八字等11个村29800人口饮水不安全问题;建成鲤鱼自来水厂,解决鲤鱼、梅沱两村7700人口饮水不安全问题,通过落实自来水管护责任,建立用水户协会及制度,坚持定期每月水质监测检查,确保群众喝上安全、卫生、放心的自来水。

过去五年,云台镇加大农村公路建设力度,不断改善群众通行条件。全镇建设260余公里农村公路,公路通达硬化率达到95%以上,由“村村通”走向“湾湾通”,真正把公路修到了家门口;建成错车道200余个,安装安全护栏10余公里,完善了农村公路安全设施;并依托粮油园区建设和村级服务资金改善园区路网,建设了大量人行便道,极大地方便了群众日常出行。

解民忧、帮民困、办民事,着力提升民生幸福指数的云台镇一直倾尽全力。近年来,该镇按照“民生和镇”发展思路,通过深入实施一系列民生工程,实实在在地交出了一份优质的民生答卷。

尤其值得一提的是,云台镇党委、政府切实把脱贫攻坚作为最大的民生工程来抓,全体干部以高度的政治敏感,强烈的责任心和事业心,积极奔赴扶贫攻坚第一线,真抓实干、团结一致、形成扶贫攻坚强大合力,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗,取得了显著成效。目前,全镇355户建档立卡贫困户、1100名贫困人口已全部越线脱贫,正对去年新增的55户贫困户开展“一对一”多元化帮扶,确保今年按期脱贫。

该镇切实加大社会保障和救助力度,及时发放低保金、征地农转非大龄人员困难补助金,农村医保和养老保险参保率均在99%以上,并积极引导返乡农民工创业就业。积极关心留守儿童、孤寡老人和残疾人,新建“五保家园”4个,并强化落实无监护人和监护能力差的留守儿童镇、村、组三组随访督促制度,确保增强相关家庭监护能力。

同时,坚持教育优先,完成黄葛九年制学校改造、云台中心校扩建项目,镇教管中心、云台中学和黄葛九年制学校连续3年获区教育综合督导评估一等奖。加大医疗卫生的投入和监督,完成农民新村卫生室建设以及多个村卫生室的改建,群众看病会更加方便。并完成黄葛片区闭路电视改造和广播村村响工程,完成综合文化站改造和寨口、利民村级篮球场建设,新建村级图书室11个,群众文化生活更加丰富。

云台镇还不断强化社会治理,通过加快治安防控体系“五张网”建设,加大对社会治安重点地区整治力度,治安、刑事案件发案率均有所下降,公众安全感指数连续5年保持在90%以上。加强涉稳信息联席研判,妥善化解各类矛盾纠纷,确保了社会和谐稳定。认真落实安全生产“五大责任体系”,加大重点领域安全检查,有效整治各类隐患,成功创建市级“安全社区”“交通示范镇”“平安农机镇”。

创新推动党建

激发内在动力

在云台镇,除了镇上建有公共服务中心,各村也建立了便民服务中心,群众办事既方便更快捷。“现在不管是镇里的干部还是村里的干部,办事都能做到公道、公平、公正,而且效率还很高,也看不到干部大吃大喝、大操大办的现象,他们是实实在在地为群众着想,为群众解决困难。”当地群众的感慨,印证了云台镇良好的党风、政风,也印证了全镇党员干部优良的作风。

今天的云台,全镇正气上升、正能量集聚、党风政风好转、社会风气上扬,这无疑是该镇坚持不懈创新推动党建的结果。

近年来,云台镇坚持以党建为引领,切实以作风建设为突破口,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,从严从实抓思想建设、纪律建设、作风建设、基层组织建设、干部队伍建设、反腐倡廉建设、制度建设、管党治党建设责任落实,推进全镇党的建设取得新进展。

“任何时候,干部力量都是决定事业成败的关键。”陶进文介绍,云台镇党委始终把充分调动和发挥党员干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。他们着力强化领导班子和干部队伍建设,切实培养出一个政治坚定、思路清晰、团结协作、务实创新、敢抓善管、充满活力的领导班子,区考核连续两年评为先进领导集体,获实绩考核一、二等奖。同时,切实把加强机关和村居干部团队建设,作为打造“四型”政府的重要抓手,严格选对人用好人,积极实施“人才强村”战略,加强学习培训,坚持优质服务,不断提升政府公信力。

该镇扎实推进党风廉政建设,严格执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”,树立政府及个人廉洁自律形象。他们切实加强党风廉政教育,镇党委每年年初都要专题召开党委会,研究部署支持镇纪委开展工作,认真组织学习贯彻新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,做到机关干部人手一册,入脑入心。在每年的5-6月间,组织相关部门针对全镇村居开展以遵守中央八项规定、村务公开、重点工作推进、涉农、惠农资金发放等为重点的专项自查工作并进行通报。

据了解,云台镇还坚持纵深推进基层服务型党组织建设。除不断加强村(社区)便民服务中心建设外,还进一步深化群工系统和共产党员微信易信安装使用,为贫困村派出驻村工作队,安排大学生村官和第一书记,并加强党员干部教育管理。通过加强党员发展、教育、监督和党内帮扶工作,切实增强了党员意识、荣誉感和党组织向心力。可以说,通过创新推动党建工作,为云台镇经济社会加快发展集聚了强大正能量,激发了原动力。

创新驱动发展,转型升级加速。当前,云台镇正积极抓住长寿大开放大发展契机,坚持民生导向,加快工业化、城市化进程,强力推进“三区两景一和谐”战略,努力将云台建设成全国重点名镇、长寿区北部地区中心镇、长寿街镇工业走廊金属结构件与工模具制造基地、五华山与范家桥乡村旅游发展区,奋力打造云台发展“升级版”。 通讯员 陈显华 王松

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