《萧山市知识产权战略纲要》正式出台
到2020年基本建成知识产权强市
萧山日报讯 (记者 张亦筑)8月21日,记者从市政府网获悉,《萧山市知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》)日前正式出台。通过《纲要》的实施,到2020年我市将基本建成知识产权强市。
“作为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,知识产权已成为建设创新型国家的重要支撑和推动经济发展方式转变的关键。”市知识产权局相关负责人介绍,从去年4月起,市知识产权局就联合市工商局、市文化委等部门组成编写组,启动了《纲要》的起草工作。其间,他们曾多次赴其他省市调研知识产权工作的先进经验,并分析了北京、上海、天津、广东、江苏等省市知识产权战略纲要的相关内容,在征集多方意见和建议的基础上,最终形成《纲要》。
据了解,《纲要》包括指导思想、发展目标、重点任务和保障措施4个部分,主要强调以提升知识产权创造能力和水平为基础,以加强知识产权运用和保护为重点,以完善知识产权管理和服务体系为保障,深化知识产权市场化改革。“这与科技体制改革的要求也是一致的。”该负责人表示,通过加快建设知识产权强市,全社会的创新活力将得到进一步释放。
预计到2020年,全市有效专利累计达到12万件,每万人口发明专利拥有量达到6件以上,中国驰名商标总量达到120件,普通作品著作权年登记量达到3万件。专利、商标、版权等知识产权年许可、转让、出资入股、质押融资额达到100亿元。
据悉,今后各区县、部门和有关单位将加大对知识产权工作的财政投入,将知识产权战略实施、知识产权发展与保护等经费列入财政预算,并按照经济发展实际逐年递增。“下一步,我们也将加强与相关部门、区县和园区的沟通协调,出台相应的政策配套措施,保障《纲要》落到实处。”该负责人透露。
解读《萧山市知识产权战略纲要》
五大功能区域实行差异化知识产权发展策略
萧山日报讯 (记者 张亦筑)新出台的《萧山市知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》)有哪些特点?相比以往的知识产权政策文件,《纲要》有什么不同?8月21日,市知识产权局相关负责人进行了解读。
支持通过购买引进、联合开发等方式获取知识产权
“《纲要》提出的重点任务共有19条,分为创造、运用、保护和管理四部分,其中运用和保护是重中之重。”该负责人表示。
在知识产权创造方面,《纲要》提到强化企业创造知识产权的主体地位、强化高校院所创造知识产权的市场导向、健全知识产权创造激励机制等重点任务。
“可以看出,知识产权创造更强调以企业为主体、以市场需求和区域发展为导向,创造的目的是提供符合市场需求的知识产权产品。”他告诉记者,创造不是为了追求数量,而是为了追求质量。所以,《纲要》也尤其看重发明专利、驰名商标等知识产权,并将在完善激励政策时,给予重点支持。
此外,由于目前我市大多企业创新能力不足,《纲要》就提出,知识产权创造并非一定要自己创造,支持企业通过购买引进、联合开发、投资并购等方式获取知识产权,围绕国际市场布局国外专利,形成与产业发展相匹配的专利储备体系。“这也有利于国内外的创新资源在萧山集聚。”他说。
按照不同发展定位差异化布局知识产权
据介绍,在知识产权运用上,《纲要》紧扣市委、市政府提出的深化知识产权市场化改革6项重点任务,包括优化知识产权转化的政策环境、大力推进知识产权资本化、创新知识产权运营方式等。
“值得一提的是,在制定全市知识产权发展规划时,我市将按照五大功能区域不同的发展定位,实行差异化知识产权布局,而不再像过去一样,所有地区采取同样的发展策略。”该负责人称。
比如,在都市功能核心区,将按照现代服务业中心定位,重点发展商贸、金融、文化创意产业等领域的版权、商标、外观设计专利;都市功能拓展区和城市发展新区按照科教中心、工业化主战场定位,大力发展电子信息、先进制造、化工和生产性服务业领域的专利、商标,在工业领域形成知识产权比较优势;渝东北和渝东南地区按照生态功能区和农产品主产区、生物多样性保护区定位,大力发展特色旅游、农林业、中药产业领域的地理标志、植物新品种、旅游商品和农产品专利,提升特色产业附加值。
此外,为撬动和推进知识产权资本化,《纲要》提出将引导社会资本建立知识产权专项资金,完善知识产权质押融资等鼓励创新的金融政策,探索知识产权信托、拍卖、保险、债券、证券化等多种金融创新方式。鼓励知识产权优势企业通过主板、中小板、创业板、新三板途径上市融资。
建信息共享平台让行政执法与刑事司法无缝衔接
为营造全社会良好的创新创业环境,《纲要》也提出要加大知识产权保护力度。
“综观《纲要》中关于保护的5条内容,核心内容就是统筹执法和信息共享。”该负责人表示,在我国,保护知识产权有行政执法和刑事司法两种渠道,由于过去行政执法与刑事司法机关之间存在信息不畅的问题,一些侵权假冒行为没有得到及时遏制,给知识产权权利人带来严重损失,挫伤了其创新的积极性。
为此,我市将建立打击侵权假冒行政执法与刑事司法衔接机制,建设信息共享平台,真正实现无缝衔接。同时,建立知识产权行政处罚案件信息公开制度,将故意、反复侵权等违法记录纳入社会信用联合征信系统,提高违法成本。
另外,《纲要》还强调,政府部门要将知识产权管理与服务相结合,真正转变政府职能、运用市场规律办事,提高服务质量和效率,推动我市知识产权发展。
