本报讯 (记者 罗芸)居民是否充分自治?20日,在沙坪坝区土湾街道召开的“梦想社区——城市社区参与式治理萧山经验研讨会”,让当地居民见识了“另类”的评判标准。
在土湾街道羊角堡社区滨江路小区,居民自治小组的所有制度都挂在墙上,但这仍不能让上海大学研究社区问题的顾俊教授满意:“很多制度就是墙上挂挂而已,我还得问问居民。”
在小区里,顾俊拉住了在坝子里晒太阳的小区居民何永英:“觉得现在小区怎么样?”
“不摆了!”面对教授的问题,何永英伸出了大拇指。
何永英是涪陵人,2010年住进小区。小区原来的物业公司,尽管每月每户的物管费只收9元,但由于服务、管理不到位,只有一半左右的居民按时缴费。
2011年,物管公司撤走。在社区居委会倡导下,小区选举成立自治小组,成员既有老居民,也有流动人口,家庭主妇杨光芬被推选为组长。
自治小组成立后,物管费每月每户涨到了15元,但建起了植物带、添置了休闲用的凳椅等,每月收支明细也及时公示,让居民清楚明白。
“自治小组办公室的厕所对外开放吗?”顾教授又问。
“下午办公室会成为小区的免费棋牌室,大家自然会使用办公室的厕所。”何永英说。
“那你们用完了会认真冲洗吗?”
“那当然。现在小区都是我们自己在管,大家就像用自家的厕所一样爱惜。”何永英回答。
顾教授终于满意地点点头:“公厕是观察社区治理效果的有效平台。这个公厕没异味,说明自治确实到了位。”
“居民自治,让社区的服务更有针对性。”土湾街道模范村社区居委会书记高在居说。社区要翻修一处凉亭,从怎么建、建啥样式、从何处购建材,以及后期的监管都由自治小组负责,社区只负责协调资金。由于修建符合居民心意,大家都说好,并把这个凉亭改名为“爱心亭”。
据了解,“社区参与行动”是帮助居民实现自治的非政府组织,目前已帮助沙坪坝、南岸、北部新区的6个社区推行居民自治,其中4个集中在沙坪坝区土湾街道。
土湾街道党工委书记陈川说:“这种自治实现了政府职能由管理向服务的转变,社会工作方式由自上而下到自下而上的转变,居民角色由被动受益到主动参与的转变。这三个转变大大激发了街道工作的活力。”
社区参与行动萧山项目办公室主任宋振华表示,目前6个社区的推进情况良好,这些居民自治组织成为增强政府与居民沟通的重要桥梁。
