——市城乡建委推进党的群众路线教育实践活动纪实
党的群众路线教育实践活动开展以来,市城乡建委立足群众所期、所盼、所急、所愿的问题,抓好整改落实,做到了事事落地、件件有音。目前,144条意见建议已完成整改123条,13个“四风”突出问题已完成整改12个。
查纠“四风”问题,关注群众诉求
在党的群众路线教育实践活动中,市城乡建委着眼作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题,以立说立改的态度转变作风、取信于民。
市城乡建委确定了“连续5年,每年同比压缩文件5%”的目标,对发文数量实施量化指标管理。2013年,该委发文数量同比减少5.9%,精简会议12个,会议时间、规模得到控制。
与此同时,该委大力压减公务接待,接待批次、人数同比大幅下降;贯彻市委关于清理会员卡的要求,做到会员卡“零持有、零报告”;针对去年开工的轨道环线、五号线一期、四号线一期站点设置,召开5次专门会议征求属地政府、群众意见;倾力打造966566服务热线,设立公共查阅点,主动向申请人发送办事结果的短信通知,受到服务对象好评。
该委领导班子还集体“走基层、进企业、访群众”,组织召开区县城乡建委、基层群众等9个专题座谈会,关注群众诉求。去年,该委制定了基层建管人员继续教育培训方案,将初、中级工职业技能证书的核发权下放到区县城乡建委。
针对规范企业用工行为、保障农民工合法权益的呼声,市城乡建委深入调研,建立了全市建筑业从业人员“平安卡”管理制度。针对农民工工资保障金减免流程较为繁琐的诉求,及时简化办理流程,将原来的企业申请管理部门审批模式变为管理部门主动为符合减免条件的企业办理、协调办理退还手续。该政策实施至今,338家民营建筑企业的465个项目享受了优惠减免,减免金额4.08亿元。
推进“五个专项行动”,打造服务型机关
市城乡建委党组将“五个专项行动”作为群众路线教育实践活动的重要载体来抓落实,认真制定实施方案,分头落实工作责任,实现了“五个专项行动”的齐头并进、同频共振。
市城乡建委全力开展正风肃纪专项治理行动,教育广大党员干部严守党的纪律,严格执行24项内部管理制度。
在提升效能、服务市场主体发展行动中,该委大力推进科学民主决策,建立健全重大事项集体决策、行政决策和听证、决策责任追究制度。
根据五大功能区域发展定位,市城乡建委分片区组织13个区县召开了调研座谈会,充分听取区县意见。对委系统考核、表彰、评比、达标、检查、抽查、复查等项目进行全面清理规范,起草优化考核实施方案,只保留1个考核项目,减少基层负担。
在固本强基创建服务型党组织行动中,该委把好入口关,确保发展党员质量。去年,委各直属基层党组织发展党员91名,其中35岁以下的72人,占79.1%;建立党员学习日和教育月制度,为党员创造有利的学习条件。
党的群众路线教育实践活动开展以来,该委党组成员深入区县基层单位下访群众274次,接访2978人次,阅批群众来信418件,组织召开32次信访稳定专题会,多项疑难信访积案得到推进。
不仅如此,市城乡建委还通过开设意见箱、电子邮箱、专线电话等方式,架起服务群众的“连心桥”,打造服务型机关。
竭力解决群众“所盼”,实现群众“所愿”
在服务城乡建设科学发展的过程中,市城乡建委稳步推进各项民生工程,重点抓好群众最关心、最紧迫、最现实的民生实事,竭力满足群众“所盼”,实现群众“所愿”。
去年,城市棚户区完成改造112.9万平方米,占年度计划103.7%。其中,主城区城市棚户区改造启动11个片区,改造完成30.9万平方米,占年度任务的114.3%;远郊区县城启动改造53个片区,完成改造82万平方米。公租房基本建成476.3万平方米、8.1万套。
去年,主城区计划建设人行天桥与地通道32座,已完工14座;编制完成《人行过街设施设计导则》。
去年,全市启动农村危房改造22.4万户,完工21.5万户,分别占年度目标任务224%、215%;全市启动并完工农民新村示范点100个,完成高山生态扶贫搬迁6000户。
同时,市城乡建委推动政府职能逐渐由管理向服务转变,受到各方赞许——
简政放权方面,全面清理行政审批和行政事业性收费项目,向两江新区下放包括二级房地产企业资质审批、建筑综合管理行政执法等在内的25项行政审批权限;逐步推行建设系统集中行政审批。
服务市场方面,去年市城乡建委通过建筑施工企业诚信综合评价体系评价项目6907个,在978个工程招投标中纳入了诚信评分;市级集中交易平台交易总额达1131.1亿元,同比增长12.1%;房地产开发企业信用管理平台正式启用,公布企业诚信行为信息937条;勘察设计企业资质动态核查探索实施“三审一公示”审查模式,对不合格企业责令限期整改55家,注销资质13家。
本报记者 廖雪梅
