启程“十四五” 奋进新征程
“十四五”时期是谱写高质量发展高品质生活新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。今后五年,开州紧紧围绕建设万达开川渝统筹发展示范区、三峡库区生态优先绿色发展示范区、三峡城市核心区,加快建设大三峡大秦巴接合部的知名旅游目的地的战略定位,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以生态优先绿色发展为主要路径,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,推进治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。
汉丰湖彩林
建设生态优先绿色发展示范区
深入践行绿水青山就是金山银山理念,把生态修复保护和建设摆在压倒性位置,以推进产业生态化、生态产业化为重点,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型。
筑牢生态屏障
深入实施河(湖、库)长制,扎实推进“三水共治”;深入推行林长制,持续开展国土绿化提升行动,实施“三里共治·清水彩林”工程;持续推进消落区治理,建设以汉丰湖湿地、澎溪河湿地为重点的湿地生态系统。
提升环境质量
深入打好污染防治攻坚战,一体推进治山、治水、治气、治城,全面完成中央、市级生态环境保护督察反馈问题整改。持续提升大气环境质量。改善城乡生活环境,强化生活污水治理和饮用水水源地保护,不断提高水环境质量。
推进绿色低碳
推动生态产业化,用好山水林田湖草资源,加快推动城乡自然资本增值,探索创新生态产品价值实现机制,因地制宜发展绿色经济,积极培育生态有机产品。推动产业生态化,支持绿色技术创新,推进清洁生产,发展节能环保产业和循环经济,加快重点行业和重要领域绿色化改造。
大德梯田
共建万达开川渝统筹发展示范区
把万达开川渝统筹发展示范区建设作为融入成渝地区双城经济圈建设的重要载体,探索建立符合高质量发展要求的利益共享机制,共同建设全国省际交界地区高质量发展引领区和渝川陕鄂结合部核心增长极。
产业发展
全面提高区域间互联互通水平,共建区域性综合交通枢纽。促进产业发展互融互补,推动协作发展、有序竞争,共建现代产业体系。
生态环保
加强生态环境联防联治,推进生态环境标准一体化、管理协同化。
公共服务
加快公共服务共建共享,统一区域公共服务标准,加强教育、医疗、就业、社保、养老及行政执法、市场监管、知识产权、法律服务等合作,共同打造公共服务优质、宜居宜业宜游的高品质生活圈。
交通建设
全力拓展开放通道,统筹东西南北四个方向、铁公水空四种方式、人流物流资金流信息流四类要素,着力构建承东启西、连接南北的综合立体交通大格局,加快形成联结西部陆海新通道与长江经济带的开放大通道。
浦里新区赵家组团
打造渝东北川东北地区创新高地
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略和科教兴区、人才强区行动,着力建平台、聚资源、优生态,让科技更好为经济赋能、为生活添彩。
加快创建高新区
以浦里新区为载体,做好“高”“新”文章,进一步优化功能布局,着力引进和推动各类创新资源向浦里新区集聚,积极分步创建市级和国家级高新区。大力发展电子信息、生物医药等高新技术产业集群;大力发展科技研发平台和服务平台;加强与高校、科研院所合作。
推动数智赋能
推进数字产业化和产业数字化,力争建成重庆市大数据智能化应用发展示范区,创建国家级数字经济发展实验区。加快建设大数据产业园,科学规划数字经济产业园;深入实施智能制造和智能化改造;加快发展线上业态、线上服务、线上管理;挖掘数据资源商用、民用、政用价值;加强数据安全防护和个人信息保护,提升全民数字技能。
激发人才创新活力
深入实施“开州英才计划”、院士专家集聚工程等高层次人才聚集行动;聚焦重点产业强化人才支持措施,加大职业技能提升力度;完善人才激励保障体制机制;深入推进大众创业万众创新,更好激发市场主体活力和社会创造力。
汉丰湖
加快建设绿色产业体系
坚持把发展的着力点放在实体经济上,大力实施产业培育行动,突出绿色化、智能化、集约化方向,提高经济质量效益和核心竞争力。
先进制造业
大力推进五大产业园区建设,加快建成渝东北绿色制造业发展高地、重庆重要工业配套基地。做大做强电子信息产业集群,构建“芯屏器核网”产业体系;做精做优生物医药产业集群,突出发展现代中药;做实做细家居建材产业集群,改造升级传统建材产业向智能化、高端化发展。
山地特色高效农业
着力构建环汉丰湖、浦里新区城郊绿色农业示范区、江里山地特色农业发展区、北部山区生态农业发展区“一环两区”空间布局,推动形成以特色水果、道地中药材、绿色畜牧、生态渔业、乡村旅游产业为主导,,优质粮油、蔬菜、茶叶产业为特色的“5+N”绿色产业体系。
现代服务业
优先开发环汉丰湖大景区,以汉丰湖国家级旅游度假区建设为引领,建设一批富有文化底蕴和生态底色的旅游景区和度假区,有序规划发展雪宝山生态旅游区,打造雪宝山生态康养旅游度假区。唱响“帅乡帅湖·开心开州”品牌,提升开州旅游美誉度和吸引力。
汉丰湖湿地公园荷花
建设山水公园城市
依托城市“湖在城中,城在山中,人在山水中”的独特优势,按照“山水对话、天人合一、城景一体、产城融合”的山水公园城市发展定位,科学编制城市建设规划,着力打造生态之城、运动之城、休闲之城、康养之城、产业融合发展之城,塑造宜居宜业宜游城市新格局。
在建中的开城高速公路
加快基础设施建设
加速渝西高铁、成达万高铁、开城高速、巫云开高速、开梁高速、开宣高速等建设。推动国省道路提档升级,提升“三里”间互联互通水平,推动乡镇间有效顺畅连接,支持旅游路、产业路快速发展。推进客运站场建设。
药博会
优化营商环境
聚焦企业设立经营发展全生命周期服务体系,打造市场化法治化现代化营商环境。加快转变政府职能,深化“放管服”改革,加快服务型政府建设。深入推动“互联网+政务服务”,最大限度精简行政审批事项和环节,推行政务服务“最多跑一次”改革,发布“零跑腿”事项清单。
开州举子园
提升公共文化
构建“书香开州”全民阅读服务体系,传承弘扬优秀传统文化,加强文物古籍保护、修复、研究、利用,建设非物质文化遗产传习体验街区、文化主题公园,广泛开展全民健身运动,完善全民健身公共服务体系和体育赛事服务体系。
区中医院医生义诊
推进健康开州
围绕建设渝东北片区医学副中心,加强区级医疗卫生机构质量内涵建设,推进江、东、浦片区医疗中心建设,启动区妇幼保健院三甲创建、区精神卫生中心二甲创建,推动基层医疗机构等级创建。创建渝东北片区中医医疗中心和万达开川渝统筹发展示范区中医药发展高地、中医药应急救治中心。
(本报编辑部整理)