开州代表团举行第六次全体会议审议市人大常委会工作报告
冉华章赵远坤等参加
本报讯（特派记者 刘康）1月24日，市五届人大四次会议开州代表团在驻地举行第六次全体会议，审议市人大常委会工作报告和《重庆市文明行为促进条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》），酝酿提名候选人建议名单、市第五届人民代表大会有关专门委员会主任委员名单草案和总监票人、监票人名单草案。市人大代表冉华章、赵远坤、雷先斌、李永吉、廖雪林等出席。市人大常委会办公厅副主任陈小敏、市人大城环委办公室副主任欧香汝到会听取审议意见。
开州代表团团长赵远坤主持会议。
代表们在审议市人大常委会工作报告时认为，报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对重庆的殷殷嘱托，体现了旗帜鲜明讲政治、担当使命抓履职、真抓实干促落实，主题鲜明、内容丰富、文风清新，是一个政治站位高、工作落点实、接地气、重实效的好报告。代表们表示，将进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以实际行动兑现落实“三个确保”政治承诺，自觉把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，始终坚持围绕中心、服务大局，更加注重改革创新，在思想观念、工作内容、工作手段等方面狠下功夫，更好履职尽责，发挥代表作用，不断推动人大工作迈上新台阶。
在审议《条例（草案）》时，代表们认为，《条例（草案）》回应呼声，急用先立，对治理高空抛物、文明养犬、文明用餐、网络文明、诚实守信等群众关注度较高的问题都有体现。代表们表示，通过立法来完善文明行为、形成工作制度和长效机制，既能固化重庆多年来文明城市建设的宝贵经验和丰富成果，也为新形势下提升文明城市品质、促进全市精神文明建设提供更加有力的支撑。
市人大代表冉华章说，过去一年，市人大常委会在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推动全市经济社会发展作出了贡献，他完全赞同报告。他建议，市人大常委会进一步围绕贯彻落实成渝地区双城经济圈建设等重大战略，会同四川省人大常委会，督促川渝两省市相关部门加快推进万达开川渝统筹发展示范区建设和渝西高铁（东西径路同步）建设，推动区域协调发展。
市人大代表赵远坤说，市人大常委会工作报告政治站位高、指导思想准、大局意识强、工作措施实，是一个旗帜鲜明、求真务实的好报告，完全赞同报告。他建议，要开展党的十八大以来中央有关人大工作文件精神贯彻情况“回头看”，既总结成绩、推广经验，又督促找到差距、增添措施；适时调整市县乡人大代表名额；加强对区县人大预算监督、国有资产管理等工作指导；适当提高市人大代表履职经费保障水平，统筹协调好区县、乡镇人大代表履职经费预算标准。
市人大代表雷先斌说，市人大常委会工作报告站位高、方向明、思路清、举措实，是一个护核心、守初心、聚民心、提信心的好报告，完全赞同报告。他建议，更加关注三峡库区基础设施建设，尤其是要督促政府加快推进渝西高铁等重大工程建设，补齐渝东北三峡库区城镇群发展短板；加大对万达开川渝统筹发展示范区建设的支持力度；在修订信访条例的基础上，对信访终结后仍然缠访、闹访、越级上访的行为和现象的处理作出明确规定。
市人大代表李永吉建议，在听取西部（重庆）科学城建设情况报告时，督促政府采取更实措施，确保高起点规划、高标准建设；将报告中“开展渝东南旅游产业发展情况专题调研”改为“开展渝东北、渝东南旅游产业发展情况专题调研”；加快开展乡村振兴促进法立法调研。
市人大代表廖雪林建议，加强对人代会通过的重大事项、重要指标的跟踪督办力度，进一步增强人大权威；每一届市人大常委会督促相关单位为每一个代表团办成一件事关区域发展的实事、大事，让代表更有获得感；多措并举更好发挥人大代表在闭会期间的履职作用；对我市地方性法规进行全面清理，避免法律条款的冲突。
市人大代表贺学均建议，更加注重代表议案建议的跟踪督办，保持工作的连续性和有效性，推动议案建议办理从回复型向落实型转变。
市人大代表刘沛明建议，加强对重庆市市政设施管理条例等地方法规的修订和解释，进一步明确管理权限和责任部门；督促市级行业主管部门预算公开常态化，根据区县实际情况更加均衡分配资金。
市人大代表邱文军建议，进一步加大对成渝地区双城经济圈建设相关重大事项落地的监督，把推进渝西高铁等重大项目建设作为重中之重，确保渝西高铁2021年开工建设，并同步建设东西径路。
市人大代表肖朝琼建议，将制定出台优化营商环境条例和招商引资促进条例纳入2021年立法工作内容；督促市政府贯彻落实好成渝地区双城经济圈建设国家战略，在万达开川渝统筹发展示范区建设上加强规划引领、政策支持和项目布局。
市人大代表韦德东建议，在听取审议市政府关于消防工作情况报告时，要坚持问题导向，督促政府切实消除消防隐患；进一步加大对基层人大工作的联系和指导。
市人大代表谭晓均建议，加强对重大事项决定贯彻落实情况的跟踪监督；将加强疾病预防控制体系建设纳入2021年监督工作内容。
市人大代表郭易、黄小恢建议，《条例（草案）》审议通过后，要加大宣传贯彻力度，并适时开展执法检查；加快学前教育立法调研工作。
市人大代表李进、梁金忠建议，加大对民营企业的走访调研力度，督促政府出台更多扶持政策，激发市场活力，加快民营企业发展；尽快出台优化营商环境条例和社会信用条例；开展好人大代表跨区域活动。
市人大代表谭理、程英、杨应成建议，对重庆市家庭教育促进条例贯彻实施情况开展执法检查；加强立法宣传，引导社会公众广泛关注和参与立法工作；加大对新冠疫苗接种工作的关注力度；针对辅助生育问题开展专项调研，更好保障公民的生育权；进一步推进代表之家建设，更好发挥代表之家作用。
市人大代表黄亚洲、李勇、谢榭建议，加强和改进议案建议的办理落实工作；进一步加强基层代表履职能力建设；探索有效路径，努力把重大事项决定权落到实处。
