本报讯 开展涉农领域职务犯罪预防调查、撰写预防报告，从源头上防止涉农资金管理滋生腐败。记者昨日从市检察院获悉，去年市检察院在全市范围内部署开展为期半年的涉农领域职务犯罪专项预防工作，将清理核查涉农资金作为突破口，探索建立涉农领域预防职务犯罪长效机制，保障惠农政策落实，加强涉农资金管理，切实维护老百姓的根本利益。
预防调查摸清涉农资金情况
“有了这个尚方宝剑，再不会吃不懂政策的亏了!”2014年9月22日，巫溪县白鹿镇某村院坝前热闹非凡。不到10分钟时间，检察干警带来的《涉农领域政策文件汇编》便被村民们“一抢而空”。
2014年上半年，巫溪县检察院预防科干警先后奔赴该县48个乡镇村社一线开展涉农预防调研，发现村民普遍对涉农惠民政策不了解。这就意味着一旦出现利益被侵害的情况，他们将一无所知。为此，干警会同涉农管理部门花了2个多月的时间，选编了包括8类43个文件在内的文件汇编共2000本，及时分发到村民手中。
不仅仅是巫溪县检察院，半年来，全市检察干警带着近年来查办涉农领域职务犯罪暴露的问题，持续深入相关行政部门对近年来涉农资金的投放、项目管理、资金管理制度、运行方式、监督机制等情况作了全面透彻的了解，渝北、合川、九龙坡等地检察院联合相关行政部门，围绕农村安全饮水、规模化养殖补贴等涉农重点项目开展专题调研，摸清了所在区域的涉农资金项目基本情况。
据统计，专项活动开展以来，全市检察机关共开展预防调查127次，涉及重点涉农项目1576个，涉及涉农资金总额147.81亿元，收集预防工作的意见、建议438条。
依托大数据写预防报告促进行业整改
2014年，全市检察机关立足职能，以办案中揭露出的问题为切入点，结合扎实的预防调查和数据分析，深入查找涉农资金管理、投放层面存在的漏洞和问题，切实提高检察建议的针对性和操作性。据悉，全年结合办案向有关单位提出预防职务犯罪检察建议96份，被采纳68件，协助发案单位建制堵漏，收到较好成效。
“如果说预防建议是堵塞具体的管理漏洞，那么预防调查报告则更加注重制度层面上的思考，着力开出综合性的治理良方。”市检察院预防部门相关负责人介绍。
2014年，市检察院统筹指挥，整合全市三级检察机关的力量，共同进行相关数据搜集、整理和分析，建立涉农职务犯罪的大数据，并邀请相关专家、政府职能部门参与汇总分析，最后形成较为权威性的预防报告，并得到了各级党委和政府的高度重视。2014年，全市检察机关共撰写预防报告89份，促进多家单位和行业整改，并加强多项制度建设。
萧山法制报 萧山长安网 记者 舒楚寒
