合川区社会管理教育培训中心老师为学员讲解汽车发动机的构成。（资料图片）
“吕老师，请您不要担心，我如今在合川区一家电子厂上班，一个月有2500元工资，我会遵纪守法的。”11月25日，合川区社会管理教育培训中心老师吕渝蓬接到曾经帮教过的学员高明(化名)打来的电话。每月定期向老师汇报情况，是合川区社会管理教育培训中心成功教育转化问题青少年的一个缩影，也是合川区全面推进平安建设所采取的一项措施。
今年以来，合川区创新社会治安立体防控机制，整合社会资源，优化巡防模式，构建起了“结构合理、防范严密、点面线结合、巡卡查并举、打防控一体”的全天候、多层次立体式的社会治安防控网络体系，推动平安合川建设升级。
创新管理
搭建特殊人群回归社会平台
11月25日，记者走进合川区社会管理教育培训中心，合川区法学会法治研究基地、“问题青少年”研究基地、法制教育基地、青少年警示教育基地、社会治理法制建设研究基地、社区矫正人员教育基地、中途之家等9块牌子映入眼帘。“中心将充分发挥承接特殊人群的修复站、社会政治的稳压器两大功能，以教育转化一批特殊人群，培养一批综治调解骨干，形成一批社会治理成果为主要任务，努力达到教育转化一个学员，挽救一个家庭，托起一片希望，造福整个社会的目标。”该中心主任陈德新告诉记者。
记者了解到，今年6月27日，合川区社会管理教育培训中心正式投入运行，该中心与工读学校合署办公。合川区委、区政府投入近800万元，建成全市首家社会管理教育培训中心，将‘回归社会工程’作为创新社会管理的一项重要内容，整体推进，建成多功能为一体的培训体系，打造特殊人群教育转化和管理平台。
刑满释放人员孙玲(化名)是合阳城街道利川村的居民，妻子与其离异，父母常年卧病在床，家境贫寒，初出狱的孙玲没有技能，打零工也没人雇用。
孙玲所在的村两委会得知这一情况后，推荐他进了本地一家企业打工。孙玲吃苦耐劳，表现积极，得到企业的认可。同时他边打工边学驾驶技术，并于去年买了一辆小货车，跑出租，年收入数万元。面对幸福的一切，孙玲的心里乐开了花，表示以后再也不做违法犯罪的事情了。
据悉，合川区通过“教育、济困、就业、创业”四项措施，对一批刑释人员进行帮扶，帮助他们创业和自谋职业。
划实网格
把服务触角延伸至百姓身边
10月27日晚，合川区合阳城街道锦城路社区居民易惠明停在单体楼间的摩托车不翼而飞。他当即根据家门口公示牌上的电话向网格长报案，在网格长和社区干部、社区民警的帮助下，易惠明的摩托车28日即失而复得。
合川区委政法委相关负责人表示，合川区全面实行网格化管理以来，推行“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”，将服务管理责任落实到网格，实现了社会管理在“网”中提速，公共服务在“格”中提效，村(社区)居民在“管”中自治的效果。
记者了解到，合川区的网格化以“三张网”为基础，按照“就近就便、易于管理”原则，建立基础网格2068个，依托成型住宅小区、商住楼宇、单体楼院和农民新村，以200至600户为单位，建立小区楼院网格1275个;依托机关事业单位、专业合作社、产业基地、“两新”组织等设立专业合作社和产业基地网格86个，“两新”组织网格168个，机关事业单位网格249个。
小沔镇的罗国银也是受益者之一。罗国银是小沔镇大井村7社村民，因修运煤专线铁路，其房屋和土地都被征用。而适合修房屋的地方又不好找，只好暂居在偏僻的山沟里。在信息采集中，网格员了解到在该村像罗国银这样的住户有8家。镇领导获知信息后组织人员多方协调。现在，这8家住户都住进了鼎罐村中设施齐全的安置房。
多措并举
打造全城全域防控系统
前不久，家住合川区合阳街道的姚先生接到短信提示：他的两轮摩托车正在非正常移动。他随即发现停靠在楼下的摩托车不见了。案发后，合川警方根据“行车卫士”系统所显示的GPS定位信息和其他有效信息，迅速锁定车辆确切位置，并在四川武胜境内成功将失窃摩托车找回，当场捉获犯罪嫌疑人。
据了解，合川区现在已登记在册的摩托车达12万余辆、电动车3万余辆，并以每年20%的数量持续增长。由于摩托车、电动车无法像汽车那样拥有较为完善的防盗设施，导致摩托车盗窃案件持续高发，严重影响了人民群众的安全感。
年初，合川区公安局与萧山移动合川分公司联合推出“行车卫士”项目，通过GPS技术实现车主手机和车辆之间的报警控制，具备车辆移位告警、断电告警、定位监控、历史轨迹查询等四大功能。安装了“行车卫士”的摩托车、电动车，在发生被盗、受损或其它异常情况时，会第一时间以短信方式向车主手机提示，同时向专业服务公司或公安机关监控中心平台报警并发送车辆动态轨迹信息。
此外，合川城区三个街道针对辖区的单体楼，推行安装“智能电子门禁”系统;在住宅区落水管、阳台、围墙灯易攀爬部位安装防爬刺、防爬网，对墙壁、管道进行曲化斜化处理。目前，在城区安装门禁系统2530栋，涉及35000余户10万余人。
今年以来，合川区公安局相继与四川省武胜县、岳池县警方签订了《警务合作框架协议》，携手应对区域性社会治安、稳定问题。边界镇(街)也纷纷签订了边界防范合作协议，共同推进边界镇(街)社会治理和经济社会发展。同时，合川警方还在城区强化了4个武装设卡点检查，对过往可疑车辆及突发事件进行设卡盘查、拦截，把好进出城区的主要交通要道。合川区公安局在各镇街设置了武装卡点32个，构建起“以点带面”的封控格局。
萧山法制报 萧山长安网 记者 朱颂扬 饶果
