本报讯(记者 唐孝忠)昨日,据市农委消息,我市已正式启动农村集体资产量化确权改革试点,此举意味着我市开始探索盘活集体资产、增加农民财产性收入的新途径。
据了解,此次农村集体资产量化确权改革试点分五步走:
从9月起,我市将先对全市的农村集体经济组织清产核资,用半年时间摸清全市农村集体经济组织资产的“家底”,包含土地、林地、其他集体建设用地及房屋、水利设施、乡镇企业、教育资产等。
第二步,量化确权,包括资产的界定、资产价值的认定、资产所有者成员的界定,以及最终量化成股份,明确到人。
第三步,完善法人治理体制。在权属明确后,通过建立新型法人组织,灵活多样地开展生产经营活动。
第四步,按量化后的股权比例进行收益分配,并做好审计监督,以规范收益分配。
最后,进一步健全管理机制,对改制后的集体经济组织,制定完善资产经营、民主管理、议事规则等制度,切实维护集体经济组织及成员的合法权益。
该试点将在2015年7至8月总结,评估试点城乡,研究带有共性的重大问题,做好扩大改革面的相关工作。
据了解,在我市农民的收入中,财产性收入占比仅2.8%,低于全国平均水平。在务工收入、经营性收入、财政转移支付短期内无法大幅度增加的情况下,财产性收入成为增加农民总收入的重要渠道,这就要求进一步盘活现今大量闲置的农村集体资产。