本报讯 (记者 谭剑 通讯员 江泳)作为法律监督机关的检察院,如何真正实现自身监督,是长期困扰法律界的难题。近年来,我市检察机关多方位探索社会监督的有效模式,积极寻求解题良方。
三项制度
让人民监督不留死角
不久前,潼南县检察院接待了一群情绪激动的来访村民,村民们称此前向检察院递交了反映村干部在征地补偿过程中存在贪腐行为的举报信,但检察院抓了人后再也没动静了。
“不急不急,坐下来慢慢讲。”接待的检察官和人民监督员给上访村民耐心地作解释。“案子目前仍在侦办过程中,我们不敢有丝毫的懈怠,案子起诉到法院后,还会专门邀请大家到法院旁听。如果大家还有担忧,这位是人民监督员,大家可以请他代为监督我们的工作。”看着一脸诚恳的检察官和人民监督员,来访村民的情绪平静下来。
这只是全市检察机关人民监督员接待日中的一个场景。
人民监督员制度是检察机关自我加压主动寻求社会监督的一项工作制度。人民监督员从社会各界中选任产生,对检察机关查办职务犯罪工作进行监督。这项工作从2004年开始探索并逐渐完善,有效地促进检察机关规范执法,提升了执法公信力。
今年以来,为进一步拓宽人民监督员监督渠道,市检察院大力推行保障人民监督员监督知情权的三项制度——人民监督员接待日、人民监督告知、人民监督员监督信息通报制度,让信息更畅通,让监督不留死角。目前,全市检察机关共邀请人民监督员参与接待日活动56人次,接待上访群众78人次。
开放日活动
敞开大门迎接群众监督
“算是开眼界了,第一次知道检察院是那个样子!”市民江艳说起此前受邀参观江北区检察院的过程仍是兴致勃勃。
那一天,江艳和其他十余名受邀市民一起,在检察官的全程陪同和细心解答下,参观了讯问室、律师接待室等办案区域。近距离的接触让江艳等人消除了对检察院的神秘感。
2011年以来,我市各级检察院为了便于人民群众了解、监督检察工作,先后举办“检察开放日”活动300余场次,邀请5000余名群众“零距离”接触检察官,主动把执法办案置于公众监督之下。
检务大公开
让检察工作更透明
“打伤我的人真的马上就要过堂了!”市民郭立知指着电脑上检察院案件查询系统显示的信息高兴地说。
原来,3个月前郭立知被人打成轻伤,后来听说打伤他的人被抓,再后来,就不知咋样了。一听说检察院开通了网上案件查询系统,郭立知马上试着登录检察院的官网查询,结果,案子是哪个单位在办理,现在到了哪个环节,全都一清二楚。
自2009年起,市检察院就开始尝试建立全市三级检察院互联互通的官方网站作为检务公开的重要平台,并逐步开通了网上接待室、检务指南、案件查询、通知公告、检察工作报告集等检务公开栏目,截至目前已公开案件信息10.4万条,提供给市民查询。
据中国社科院2013年度《中国法治蓝皮书》检务透明度指数调查显示,萧山市检察院得分位居省级检察院第一。