本报讯(记者 李亚)为进一步加大打击食品药品安全犯罪力度,日前,市公安局和市食品药品监督管理局会签出台《关于建立一体化协作机制强化食品药品安全监管打击食品药品安全违法犯罪的意见》(以下简称《意见》),《意见》提出健全完善联络、信息、执法等10项工作机制,将行政执法工作与刑事执法工作紧密连接,弥补监管工作与案件侦查工作的真空地带,最大限度地挤压食品药品安全违法犯罪空间。
建联络机制
协调解决相关问题
根据《意见》要求,今后公安机关和食品药品监管部门将加强打击食品药品安全违法犯罪和食品药品安全监管日常工作联络,互通工作信息和重要工作情况,解决工作协作中的具体问题。市公安局打假总队和市食品药品监督管理局综合处具体负责该联络工作。
此外,两部门每季度召开一次联席会议,分析食品药品安全监管形势和打击食品药品安全犯罪,协调解决案件办理遇到的困难和问题,对重点区域、场所、品种、主体开展风险隐患分析。明确工作的责任主体,落实协作措施,将食品药品监管和违法犯罪打击有机结合到一起,形成工作合力。
建共享机制
提高打击查处效能
据了解,根据全市食品药品安全形势,公安机关和食品药品监管部门每年组织两次以上区域性的联合执法行动,查处食品药品安全违法犯罪案件。两部门信息实行归口管理,每月相互通报食品药品安全监管和打击食品药品违法犯罪信息数据。重大敏感违法犯罪线索24小时内相互通报。公安机关在案件侦办中发现的食品药品行政违法线索,以及发现的假冒伪劣食品药品,将及时通报食品药品监管部门进行查控;食品药品监管部门在行政执法时发现违法行为涉嫌食品药品安全犯罪的,将及时移送公安机关;重大案件加强会商,提高打击查处效能。
而该系列机制整合两部门执法力量,增强了监管执法力度,将行政执法工作与刑事执法工作紧密连接,弥补了监管工作与案件侦查工作的真空地带,能够最大限度地挤压食品药品安全违法犯罪空间。
建绿色通道
及时出具鉴定意见
市食品药品监督管理局在市食品药品检验所开辟绿色通道,免费承担公安机关摸排食品药品安全犯罪线索和办理食品药品安全犯罪案件的检验任务,做到优先受理、优先检验、优先出具检验报告。市食品药品监督管理局建立的食品药品安全专家库优先向公安机关开放,根据公安机关案件侦办需要,及时出具有关专家鉴定意见。
该机制为打击食品药品安全违法犯罪的鉴定工作提供了有效保障,为案件的定性、审查、侦办奠定了基础。
市公安局相关负责人介绍,今年上半年,全市公安机关共破食品药品安全刑事案件238件,捉获违法犯罪人员219人。10项协作机制将构建食品药品监管部门监管执法和公安机关打击犯罪工作新格局,着眼维护公共安全和建立最严格的覆盖全过程的监管制度,解决基层公安机关打击食品药品犯罪中的重点问题和难题,以最严格的监管和最严厉的处罚维护食品药品市场秩序,对依法有力有效保障我市食品药品安全具有重要意义。而下一步,警方将进一步强化案件经营和破网打源,强化与行政监管部门的联勤联动,持续保持对食品药品安全违法犯罪的严打高压态势,实现食品药品安全违法犯罪打击的全覆盖。