据萧山日报消息 7月8日,市委书记孙政才主持召开市委常委会会议,审议通过《萧山市农村集体资产量化确权改革试点工作方案》、《萧山市农村集体经济组织清产核资工作方案》、《萧山市完善医疗服务体系重点改革专项方案》。会议还听取了行政审批制度改革有关事项的汇报。
会议指出,农村集体资产量化确权和农村集体经济组织清产核资,关系巩固农村基本经营制度、维护农民合法财产权利、促进城乡一体化发展,是基础性的重要改革。通过资产量化确权,探索建立新型农村集体产权制度,让广大农民更多地分享改革红利,促进城乡要素平等交换、集体经济发展壮大;通过开展清产核资,进一步摸清集体资产底数,明晰权属,为农村集体产权制度改革奠定基础。改革要坚持农村基本经营制度不动摇,不能改变农村土地集体所有性质,不能改变农村土地承包关系。要坚持以农民为本,切实维护农村集体经济组织及其成员的权益,紧扣这条主线,守住这条底线,充分发挥农民的主动性和创造性,切实维护好、保障好农民的合法权益。要注重改革的整体性、系统性、协同性,注意与户籍制度、土地制度、完善要素市场等各项改革政策的衔接,统筹协调,系统推进。要依法稳妥推进改革,确保改革取得实效。
会议指出,完善医疗服务体系事关人民群众切身利益,是深化医药卫生体制改革的重要内容。要以缓解群众“看病难、看病贵”为目的,以深化区县级公立医院改革为重点,以统筹推进医疗、医保、医药“三医”联动改革为突破口,着力做好“破除以药补医、创新体制机制、充分调动医务人员积极性”三篇大文章,逐步建立起群众得实惠、回归公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。改革要把握好一些基本原则:一要坚持促进公正和提高效率相结合。把促进健康公平放到更加突出的位置,优先发展和保证基本医疗卫生服务,重点向基层、农村、社区倾斜,着力改变医疗卫生服务体系不完善、资源分布不合理现状。二要坚持政府主导和引入市场机制相结合。充分发挥政府和市场两个积极性,政府要承担保基本的责任,积极鼓励和规范社会资本办医。三要坚持突出重点任务和创新体制机制相结合。力争在区县级公立医院改革试点、医疗保障制度、公共卫生等重点方面取得大的突破和进展,逐步建立符合中央要求、萧山实际和群众需求的基本医疗卫生制度。四要坚持夯实医疗基础和改进行业作风相结合,不断提高医疗服务质量,提高人民群众对医疗服务的满意度。
会议还听取了《萧山市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)的决定》、《萧山市人民政府关于公布市级行政审批项目目录的决定》的汇报。会议指出,行政审批制度改革是行政体制改革的重要抓手和突破口。深化行政审批制度改革,有利于完善社会主义市场经济体制,加快转变政府职能,推进服务型政府建设。各级各部门要认真落实中央和市委要求,最大限度减少和规范行政审批事项,充分发挥信息化广泛应用的倒逼作用,优化审批流程,提高行政效能,进一步释放市场活力,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要坚持放管结合,加强监管,确保取消下放审批项目落实到位。