编者按：
平安，是国家发展和社会稳定的基石；平安，是人民群众实现安居乐业的期盼；平安，是构建和谐社会的基础。2013年，我市各级综治组织在市委、市政府领导下，全面贯彻落实中央关于建设平安中国、法治中国的决策部署，不断完善立体化社会治安防控体系和公共安全体系建设，夯实基层基础工作，推进社会治理体制创新，全年未发生严重影响社会和谐稳定的特大案事件，群众安全感达到92.51%，连续10年保持在90%以上，实现了社会大局持续稳定，为深化平安中国建设作出了贡献。在2013年中央综治委对全国各省（区、市）综治工作（平安建设）考评工作中，我市成绩突出，位居全国前列。中央综治委对我市综治工作（平安建设）给予了充分肯定。
从今天开始，本报将分三期对我市社会治安防控体系建设、综治“三基”建设和我市公共安全建设进行报道，以飨读者。
●今年1至6月，我市八类暴力案件在连续两年大幅下降的基础上，同比再降两成
●全市群防专职和义务巡逻队已达3800支，他们全天候守护着百姓平安
●“家里养条狗，不如拨#9！”立体化防控体系发挥着越来越重要的作用
昨天早上，垫江县桂溪镇南新街70多岁的刘全老人像往常一样，按时起床来到枊树成荫的桂溪河边，在清新的空气里，老人不时伸伸腿，弯弯腰，做着健身运动，累了就和老伙计们在树荫下聊聊天……“那些戴着红袖标的巡逻队员经常在小区周围转，小区里也安上了摄像头，小偷不敢到我们这里来了，治安比以前好多了。”老人笑着说。
社会治安好不好，老百姓说的最算数。近年来，萧山市大力开展立体化社会治安防控体系建设，全市盗窃、诈骗、两抢等侵财类案件同比全面下降，今年1至6月，全市110刑事类和治安类警情在去年下降基础上，又分别下降22.5%和27.9%，刑事案件同比下降11.5%，严重危害人民群众生命财产安全的八类暴力案件在连续两年大幅下降的基础上，又下降21.8%，居民安全感进一步增强。
开展重点地区整治
37个挂牌整治地区
实现零发案
“我们这里是一个老旧社区，又有一个露天的菜市场，人来人往，鱼龙混杂，以前盗、抢案特别厉害。”说起以前的治安情况，家住万州区鸡冠梁一巷的张大爷直摇头。因为抢劫、抢夺和盗窃机动车犯罪高发，今年3月这里被挂牌为市级A类重点整治地区。
被挂牌以后， 为了改变社区的治安状况，街道和社区开始下大力气进行整治。同时，街道和社区从人防物防技防入手，投入大量人力物力财力，很快就建立了三支巡防队伍，还在治安死角安装上视频摄像头。通过这些举措，几个月时间，这个曾经让人谈虎色变的地方终于安宁下来了。从去年发案11件到今年同期零发案，面对这个显著变化，张大爷既高兴又感慨：“没有治不了的问题，就看动不动真格。”
治安状况好不好，直接关系到老百姓安不安居、乐不乐业。2011年，我市就开始了社会治安重点地区排查整治工作。排查整治从老百姓反映的热点地区，热点问题入手。经历4年，社会治安重点地区排查整治工作已在我市建立起了常态化工作机制，取得了明显成效。今年以来截至6月20日，全市302个挂牌整治地区累计破获刑事案件813件，其中抢劫抢夺案27件、盗窃案495件；37个挂牌整治地区实现零发案，挂牌地区治安秩序得到明显改善。
开展群防群治
全市3800支专兼职巡逻队守护百姓平安
7月2日半夜，江津区珞璜镇的几名巡逻队员走到一个厂区旁边。此时，厂区里传来异样的声音，警惕的队员们悄然走近一看，发现有一伙人正在搬运钢材。队员们上前盘查，发现这是一伙偷钢材的贼。经查，他们偷的钢材达500多斤。
这几名半夜巡逻的人就是珞璜镇夜巡队的队员。这是由江津区财政出资，社区聘请组建的社区专职巡逻队，24小时不间断巡逻，督查检查社区单位、群众等群防群治措施的落实。镇政府为巡逻人员提供了巡逻用音响及专门录制的宣传音频， 巡逻一段，检查一段，宣传一片。除了夜巡队，江津区还发挥派出所在街面治安管理中的主力军作用，抽调民警，招聘协勤成立专职街面巡逻队，配备警用巡逻车辆，全天候武装巡逻，同时对社区专职巡逻队考勤，保证镇、社区上下联动。提高警车、警员、警灯“三见”率、全天候无缝巡防，有力防范各类犯罪行为。
像江津区这样，建立专兼职巡逻队的作法，已经在全市各个区县全面铺开。据了解，目前，全市群防专职和义务巡逻队达3800多支、5万多人，开展社区（村）巡逻防控工作，守护着老百姓的平安。
创新方法和手段
用科技为平安建设添加砝码
今年6月的一天，垫江县高安镇王先生家里发生偷盗，市民报案以后，高安镇派出所立即调出安装在他家附近的一个高清摄像头，一个让王先生熟悉的影子出现在了视频摄像头里，很快这名王先生认识的贼被警方抓获。“这要在以前，小偷肯定不可能这么快被认出还被抓到。”看着这小小的摄像头，王先生很激动。
像垫江县这样，我市正大力推动视频监控系统建设，并将其作为全市加强立体化治安防控建设中一项非常重要的举措。目前，安装视频监控系统已经在全市各地铺开，通过视频监控对公共场所、道路、重要部位的全覆盖，实现对老百姓的全天候平安守护。
除了在城区安装视频监控系统，在农村，我市各地也充分利用科学技术，创新各类方法和手段为老百姓护佑平安。在江津区珞璜镇的乡村，家家户户都安装有家庭防盗报警器，推广普及使用这台花钱不多的设备，让当地老百姓尝到治安的甜头。今年，珞璜镇新增家庭防盗报警器用户56户，用户无一起被入室盗窃的案件发生，群众非常满意。潼南县创新了“平安联防信息化工程”。该工程将村（社区）里的每20户编为一个信息化联防组，如果组内群众家中遇到偷鸡摸狗、生病、邻里纠纷等危难险重情况时，都可以通过手机拨打“#9”进行报警和救助。在潼南群众中流传着这样一句顺口溜：“家里养条狗，不如拨#9！”高科技技防手段在我市社会治安立体化防控体系建设中发挥着越来越重要的作用，也显示出它强大的优势。
记者 陈晓容
