2013年，市人大常委会的诸多变化悄然发生：各种文件更实了，更具体化了；会期更短了，效果更好了；视察、调研更贴近底层了，与草根的距离更近了……这些变化，是市人大常委会加强自身建设，投身于党的群众路线教育实践活动所取得的成效。
开门纳谏 整改问题
打铁还需自身硬。作为本届市人大及其常委会履职第一年，市人大常委会十分重视自身建设。2013年7月19日，市人大机关召开机关党员干部动员大会，正式启动教育实践活动，将自身建设引向深入。市人大两级党组、机关21个党支部、213名党员全部投身于了教育实践活动。
从9月至11月中旬，市人大机关领导班子及成员、全体党员干部认真梳理“四风”问题，撰写了对照检查材料，分别召开了专题民主生活会，并主动整改落实。目前，各项整改措施正逐一落实。
不光是自我查找问题，市人大常委会还主动广泛听取离退休老干部、部分市人大代表和区县人大干部的意见，并向市人大代表及各区县(自治县)人大常委会发出征求意见表852份，多渠道了解各方对市人大机关领导班子及其成员在作风建设方面的意见。
在查摆并汇总“四风”的突出问题后，市人大常委会制定了22项整改措施，现已全部整改完成。
清理制度 规范节俭
结合查找出的问题，对机关工作制度进行了系统清理，其中，修订了56项，废止了9项，新制定了17项，规范了办公、会议、用车等制度。目前，市人大机关工作制度更加规范管用，且正在新制定常委会党组向市委请示报告的制度、常委会党组学习制度等10项制度。
市人大机关还全面清理了办公用房，及时整改超标办公室用房问题，办公楼照明设备全部更换为适应季节变化的节能灯，水龙头全部更换为节水龙头。与前年同比，去年，市人大机关的会议数量下降了46.2%，发文数下降了11.1%，因公出国批次下降了80%。
去年，市人大常委会厉行节约，节俭办事。不到五星级酒店和风景名胜区开会，会场简洁大方，不摆放鲜花和绿色植物，不制作背景板，按标准安排食宿，不发纪念品。机关内部大会不摆矿泉水，自带纸笔。公务接待全部安排在定点宾馆，严禁公款赠送礼品。把机关事务当“家务”来做，购置和配备办公用品坚持货比三家，精打细算，勤俭持家。
改进会风 沉到底层
据了解，去年，市人大常委会改进会风，不该开的会一律不开，确需开的会简化会议安排，精简会议材料，注重会议质量。同时，着力改进文风，调研报告、审议意见内容须来源于亲自了解的情况和研究的成果，文章力求短、实、新。研究问题时，注重理论与实践相结合，如在开展我市文化法制建设研究和医疗保障制度与政策研究时，既坚持理论指导实践，又充分吸纳社会实践成果。
针对接地气、通下情、听取群众呼声不够等问题，市人大常委会将整改措施落实到履职中，无论调研还是视察，都沉到底层，亲自与草根阶层面对面、手握手交流。在渝东南民族地区小康社会建设进展情况调研期间，调研组不畏路途艰辛，驱车甚至步行前往最偏远的乡村、农家院落和田间地头，认真倾听老百姓对民族地区发展的意见和建议。
记者 唐孝忠
