开县齐圣村高山生态搬迁集中安置点 通讯员 孙金果 摄
本报讯（记者 杨雪）近日，记者从市农委了解到，我市22项民生实事之首的50万人高山生态扶贫搬迁工作正在顺利推进，并且取得了良好的开局。截至2013年11月底，我市30个区县已经签订自愿搬迁协议213663人，占年度计划20万人的106.83％，截至2013年12月底，已累计下达搬迁计划198600人，占年度计划20万人的99.3％。
“新房子住着很方便，可以在院子里散散步。” 开县齐圣村高山生态搬迁集中安置点的刘先生正在跟邻居聊天。谈起新搬进的集中安置房，他说，政府为群众办实事，他也积极自愿搬迁。
按照市委办公厅、市政府办公厅要求，高山生态扶贫搬迁工作由市农委、市发展改革委、市城乡建委、市扶贫办和市国土房管局共同完成。据市农委介绍，该项工作分3年下达计划并启动实施，2013年启动搬迁20万人、2014年启动搬迁15万人、2015年启动搬迁15万人，2017年基本完成阶段性的任务。
为加快搬迁进度，市农委在实施高山生态扶贫搬迁中，同市国土房管局、市扶贫办等相关市级部门,还出台了一系列扶持政策：
国土政策方面，腾退的宅基地及附属设施用地优先纳入农村建设用地复垦，扣除新增建设用地面积后节约出的指标可作为地票交易或增减挂钩建设用地指标使用；原有承包地、林地使用权不变；搬迁安置房建设人均占地面积不超过30平方米；在市行政区域内自行购买建筑面积低于90平方米、交易价格低于当地市场均价的首套住房进行安置的，免交房屋交易契税。
财政政策方面，市里按每人8000元落实到区县。区县可分类制定差异化补助标准，对建卡贫困户、低保户等特殊困难群体予以倾斜支持。
金融政策方面，对贫困户搬迁给予担保公司担保和银行“三权”抵押贷款支持，并由扶贫资金给予适当担保费补助和扶贫小额到户贷款贴息。
农业政策方面，对规模在100人以上的搬迁集中安置点实行“三配套”，即配套产业发展、配套基础设施建设、配套机制创新。市农委3年投入3亿元以上，每个村10万元，支持集中安置点所在村产业发展、基础设施建设、新型经营主体培育等。2013年已投入2660万元，支持了266个集中安置点所在村建设发展。
此外，其他政策方面，扶贫集团成员单位还点对点对接帮扶，实施“雨露计划”、“职教扶贫”政策对搬迁对象全覆盖。
为加强督查检查，去年6月28日，市领导小组还出台了《萧山市高山生态扶贫搬迁工作年度绩效考核暂行办法》，拟于今年6月左右对上年度任务完成及项目建成投用后情况进行考核，并将考核结果作为评比表彰及安排区县下一年度目标任务和项目资金的依据。
据市农委统计，截至2013年11月底，已签订自愿搬迁协议213663人，占年度计划20万人的106.83％。其中，巫山、云阳、酉阳、黔江、城口、巫溪、奉节、开县、丰都、石柱、秀山、南川、潼南等13个区县已签订协议人数均在100％以上。截至2013年12月底，已累计下达搬迁计划198600人，占年度计划20万人的99.3％。
截至2013年11月底，已搬迁安置131619人，其中搬迁贫困人口63649人；已启动集中安置点建设723个；已开工住房面积537.68万平方米，已竣工住房面积412.42万平方米。
