《意见》为“三基”建设的实施和完成列出了时间表，据了解，“三基”建设工作从2013年起到2017年止，在5年时间里分三个阶段进行。2013年为起步阶段， 2014到2016年为推进阶段，2017年为攻坚阶段。届时，全市所有的区县乡镇（街道）、村（社区）都将完成“三基”建设工作任务。
《意见》进一步明确了区县（自治县）、乡镇（街道）、村（居）综治组织的机构设置及主要职责。 最基层的村（居）综治工作站的工作职责就是要深入开展群众工作，了解掌握社情民意，组织开展流动人口服务管理，重点人员管控，群防群治和矛盾纠纷排查化解等等。综治工作站的站长要求由村（社区）党委书记兼任，村（居）两委中须明确一名委员为综治专干。《意见》还要求城市社区要大力推行网格化管理，2017年要实现城市社区网格化管理全覆盖，并遂步向农村地区推开。
《意见》提出加强基层基础工作，进一步强化区县、乡镇（街道），村（居）综治基础工作。乡镇街道综治委（办）要充分发挥统筹协调作用，全面推行社会治安联防、矛盾纠纷联调、日常工作联勤、突出问题联治、平安建设联创、社会管理联动的“六联”工作机制。乡镇（街道）综治办要健全五项基础台账，即矛盾纠纷排查调处和社会稳定风险评估台账、社会治安形势分析和突出治安问题排查整治台账、流动人口和特殊人群服务管理台账、安全隐患排查整治台账、反邪教和国家安全人民防线建设台账。
《意见》提出要加强对综治队伍的教育培训，通过教育培训和实践锻炼，综治工作人员应做到“五个应知”和“五个应会”，即知辖区经济社会综合情况，知重点人员基本情况，知重点复杂部位基本情况，知综治队伍建设基本情况，知平安建设项目和综治工作开展情况；会与群众交心谈心，会分析平安治安稳定形势，会宣传常用法律政策，会应急处理矛盾纠纷和安全隐患，会熟练使用电脑和办公软件。
《意见》强调，各地一定要加强“三基”建设工作的组织领导，落实工作责任，切实加强经费保障、切实配备工作装备、切实改善工作待遇、切实推进信息化建设，强化督促检 查。通过动员各方力量参与平安建设和综治工作，全面扎实推进各项工作。
