“唐代表，我一定不再进京上访了！”昨日，奉节县永安镇十里村的老上访户操和林握着市人大代表唐波的手表示。这是唐波接受操和林申诉委托后的结果，也是奉节县人大常委会组织各级人大代表开展“五个一”活动的结果。
据奉节县人大常委会副主任王金龙介绍，今年以来，该县开展了走访一批选民、宣讲一次政策法律、提出一条合理建议、帮扶一户选民、参与一个“平安社区”建设的“五个一”活动。
“虽然五个项目内容不同，但目的相同，那就是代表要为群众解决问题。”王金龙说，该县各级代表均参与其中，目前，群众的一大批问题、困难得到解决，实现了开展该活动的初衷。
迁墓后村民及时拿到补偿款
“人大代表要反映群众呼声，但若不下基层，呼声从何而来？” 奉节县人大常委会办公室主任李佳新告诉记者，今年上半年，该县各级代表普遍走访了一批选民。特别是该县人大常委会组成人员，深入原选区均在2次以上，共收集到选民意见和建议300多条，为选民解决难题100余个，办实事20多件。
让李佳新记忆深刻的是，代表们在走访中遇到的一件最棘手的问题：为了充实奉节县的能源，华电奉节电厂急需开工。然而，该电厂的建设，就意味着要迁走267座坟墓。一边是公共利益，一边却是远不止267个群众的抵触情绪和利益诉求，要解决这个难题，就不能只顾一方，而要二者兼顾。
针对村民们的补偿诉求，康乐镇人大主席陈大学组织部分代表走访村民，并开院坝会座谈，介绍电厂带来的好处和相关补偿政策，并帮助村民们协调新墓地。于是，村民们对补偿满意，267座坟墓全部迁走，征地顺利进行，电厂建设进度顺利。
老上访户不上访了
今年，奉节县各级代表走向农村、社区，走村串户，开院坝会、群众会、社员会、社区会，向群众宣传解释法律法规和政策。
“群众须懂法，才知道自己有哪些权利和义务，才能自觉守法并维权。”作为律师，又是市人大代表，唐波深知普法的重要性，所以，他先后去了永安镇十里村、兴隆镇三角坝居委会、七桥镇樱桃村等，每次去社区、村社，总是讲解于群众密切相关的婚姻家庭、农村三权抵押、土地流转、征地拆迁等法律法规、政策。
3月的一天，唐波来到永安镇十里村村民操和林的院子，召集周围的村民围成一圈，坐在院坝就随便聊起来。唐波以案说法，谈到好几个跟村民相关的案例，村民们听得很认真，不时发出感慨。
村民操和林忍不住打断唐波的讲解：“唐代表，既然你是我们选出的代表，就要帮我们说话。”
唐波立即停止讲解，耐心记录操和林的诉求。原来，在2001年2月，操和林在采石场上班时，被老板非法采购的爆炸物炸伤右眼，构成五级伤残。虽然法院裁判已经生效，但是他至今仍不服，多次进京上访。唐波决定一定要啃下这块“硬骨头”。
然而，操和林的问题并不简单，涉及两个刑案和两个民事申诉。唐波立即向奉节县司法局汇报，很快得到该局的支持，按程序，该县法律援助中心指定唐波代理操和林申诉。目前，该申诉已进入程序，操和林便安心呆在家等待唐波的进展，表示不再上访。
一条建议催生蔬菜基地
对群众的诉求，代表们不能自己解决的，就形成一条条建议，向上级反映后，许多都得到解决。
对村民反映的有关农户增收奖扶验收办法不公问题，今年1月，该县人大代表、永乐镇丰收村支书李品云提出修改该办法的建议，该县政府组织调研后，制定了相应的实施细则，满足了群众的愿望。
助推永乐镇科学发展的10条金点子也被奉节县政府采纳，决定在该镇丰收、铁甲等村建立1万亩蔬菜基地。目前，正在有序推进中。
帮扶穷亲走向幸福
根据活动安排，奉节县各级代表要利用自己的职业、技能等资源，形式多样地帮扶困难群众摆脱贫困。
一对63岁的双胞胎兄弟无儿无女，虽然相互照顾熬到现在，但毕竟年老体衰，必须让其老有所依。县人大代表、永安镇香山社区书记刘兴梅安排两位老人住进了敬老院，又为他们争取到了低保待遇，还不时去看望这两个穷亲，逢年过节还送去慰问金和慰问品，让老人感受到幸福的滋味。
社区治安秩序变好了
“每个代表都要深入社区，参与平安社区建设，这是我县人大代表必须完成的作业。”李佳新说，永安镇茶店社区作为城乡结合部，不仅脏乱差，各种案件时有发生。
据永安镇人大主席田公安介绍，该社区共有5000人，而流动人口就占了近4000人，发生在该小区的打架、盗抢、诈骗案较多，曾被市公安局作为危险区域挂牌整治，这样的社区管起来很吃力。去年底，县人大法工委介入后，县人大常委会副主任张益术、法工委主任吴云江每月至少到社区两次，田公安则每周去一次，听民意，想对策。于是，该社区成立了警务室、治安联合队，落实了人大代表网格化管理机制，居民们自己也守楼护院。警方还进行了两次集中整治，现在，该社区不仅干净整洁了，治安秩序也转为良好。
记者 唐孝忠
