本报讯（记者 唐孝忠）23日，市人大常委会举行2012年度立法工作推进会，分析形势，交流经验，明确年度立法任务，以确保今年立法工作任务的顺利完成。
市人大常委会副主任郑洪出席会议；副市长刘学普参加会议。
据了解，2011年是中国特色社会主义法律体系形成后的第一年，市人大及其常委会在市委的领导下，围绕“314”总体部署、“五个萧山”建设、“缩差共富”等重点工作，坚持科学立法、民主立法，全年共审议通过法规案16件，批准自治县单行条例1件，审议一审法规案3件，较好地完成了年度立法任务。
会议指出，今年要适应新形势，进一步做好我市的地方立法工作。要更加注重全面推进科学立法、民主立法，在法规的“管用”上下工夫；确保法规要有针对性，即要有明确的、具体的、需要通过法规来解决的问题；法规要有可操作性，法规颁布实施后，执法主体在可接受的成本基础上能够加以实施；法规要具备有效性，即法规颁布和实施后，能够促使利益各方自觉遵守，使守法者获得守法利益，违法者得到相应惩罚，所调整的社会关系得到应有的规范。
会议强调，在立法中要处理好法制统一与地方特色的关系，在坚持法制统一的前提下，更加突出地方特色；处理好法规稳定性与有效性的关系，既要确保法规不会朝令夕改，又要及时修改已经过时的、不适应发展需要的法规；处理好“经验总结”与“引领推动”的关系，出台的法规要以实践为基础，总结实践中“管用”的经验，既要符合经济社会发展的实际情况，也要保留适当的前瞻性，引导社会向更文明、更和谐的方向发展；处理好立法中“粗”与“细”的关系，坚持能细则细，只有规定得具体、细致，才能更有针对性、可操作性，并在实践中发挥有效性，真正“管用”。人大各专门委员会和常委会有关工作机构、政府有关部门要按照立法计划的安排，切实加强对立法起草工作的领导，加强沟通协调，认真落实立法计划，并注重法规配套规章和规范性文件到位，以实际行动为萧山经济社会发展和民主法治贡献力量。
