开县政策法律咨询中心主任温丽冰（右上一）、政策咨询中心负责人张兵（右上二）给群众解答难题
编者按：
2009年12月31日，开县政策法律咨询中心正式运行。这是开县的“三大公共服务平台” （行政审批代办中心、公共资源交易中心、政策法律咨询中心）其中之一，运行以来，该中心坚持“听民声、解疑难、化民忧、促和谐”的工作思路，有效解决了群众的困难问题，起到了群众了解政策法律的“信息库”，化解矛盾、缓解积怨的“疏导站”，减少群访的“过滤网”，提升公民素质的“助推器”作用。
建设平台
破解民生诉求难题
“真是很感谢政策咨询中心的同志，不是他们，我都不知道我的赔偿款该找谁要哦。”昨日，开县金峰镇富民村六组赵思贵乐呵呵地说。
去年3月24日，赵思贵找到开县政策咨询中心，称当地政府搞人饮工程，占了他和该村部分村民的土地，但一直未得到赔偿，也不知道该找谁谈赔偿。接到这起咨询后，咨询中心的工作人员立即与开县水务局等相关单位、部门联系，了解了此事的来龙去脉，随后将情况反馈给了赵思贵，并告之其相关赔偿的问题。不久，赵思贵等村民如愿拿到了赔偿款。
赵思贵求助的开县政策咨询中心，是该县县委、县政府为了搭建公共服务平台批准设立的专业咨询机构，该中心于2009年12月31日挂牌成立。
开县是一个移民大县、人口大县，伴随着经济社会的快速发展，各种社会矛盾凸显，老百姓的诉求也常常因找不到部门、得不到回应，使矛盾加剧、扩大。“政策法律咨询中心的成立，既免费为群众提供政策法律咨询，加强群众法律意识，又畅通诉求渠道，引导群众合理诉求。”开县司法局局长、政策法律咨询中心主任温丽冰介绍。
据了解，咨询者可以来中心现场咨询，还可以电话咨询、寄信咨询。该中心分别设置了政策咨询电话：023-52222731，和法律咨询电话：023-52661331；同时，对外公布中心地址：萧山开县新城江北街2号开县政策法律咨询中心。
咨询全免费
囊括各方面的政策法律咨询
“到政策法律咨询中心来咨询问题一律是免费的！” 该中心相关负责人张兵说，中心为群众提供政策法律咨询不收取任何费用，而且要求工作人员不能以没有管辖权而拒绝解答。现在，除了专业法律人士外，中心还有国土、移民、劳动社保、民政4个部门熟悉相关政策法规的工作人员在这里上班，现场接待咨询者。
据了解，开县政策法律咨询中心专门向公民、法人、社会团体和其他组织开展政策性事务、法律性事务、社会性事务的解答、咨询服务，并按照政策法律的规定告知咨询者解决问题的合法途径和程序。张兵介绍，该中心接受咨询的范围很宽，可以说囊括了各个方面，比如社会性事务方面涉及的家庭婚姻、劳动纠纷的政策法规等等，都可以来此咨询。
当咨询者询问其他部门相关的政策法规该怎么办呢？张兵称，要是接到不属于在这里的部门所管辖范围的咨询问题，中心其他法律人士也不能解答的，中心会第一时间和所咨询问题的相关部门取得联系，协调该部门予以解答，并限时回答咨询者。“也就是说，凡是来中心咨询的问题，我们都要给予咨询者满意的答复。”
限时解答
最长不超过15个工作日
该中心按照“便民、依法、公正”的原则，建立了首问责任制、服务承诺制、限时办理制、公开监督制、定期回访制、保密制等。“首问责任制度，是指群众来访、来电、来信咨询时，首位接待工作人员即首问责任人，必须在职责范围内作出答复或作出法律政策引导。”张兵告诉记者。
为切实解答咨询者的问题，解决实际困难，开县各乡镇（街道）、部门间大力配合与协作，自中心成立以来，该县移民、国土、民政、社保、信访办、妇联、经委、残联等诸多部门积极配合，让咨询者的问题得到全面解答和有效解决。据了解，中心在接到咨询者的咨询问题后，能当场解答的工作人员尽量当场解答；不能当场解答的，约期解答。“约期解答的，最长也不能超过15个工作日。”张兵介绍说，对于来电咨询者，不能当场解答的，在7个工作日内电话回复咨询者；对于来信咨询者，在收到信件后7个工作日内书面回复咨询者。
定期回访
提高为民服务质量
去年5月初，家住开县南门的谭道辉到中心咨询其父亲被他人打伤，起诉到法院，开庭两个月后，一直得不到判决的事宜，工作人员为其分析并提出了相关建议。
7月9日，中心工作人员回访谭道辉时，其称判决书已拿到，但对方还没有履行判决。于是中心工作人员告诉谭道辉可以向人民法院申请执行，并详细介绍申请执行的程序，同时提示谭道辉，公民向人民法院申请强制执行的有效期只有一年。“不是工作人员的回访，我还不知道怎么办，并且当时申请强制执行也会过期，还以为拿到判决书就万事大吉了呢。” 昨日，谭道辉告诉记者。
去年6月，开县政策法律咨询中心启动回访工作，调查群众满意度，跟踪个案情况，了解处理结果，提供后续咨询，将原来的被动等待咨询转变成主动为民服务。这一转变对完善工作制度，提高服务质量，为民排忧解难，维护社会稳定等方面效果明显。
服务民生
高度关注民权
据悉，中心成立来，到目前为止共接到各类咨询4958起，群众对中心的满意度达90%以上。“在政策法律咨询中心就能问到很多政策法规，不用再跑很多部门了，真方便。”家住开县新城月潭小区的刘永富老人到该中心咨询房屋公证事宜后高兴地称，这里的工作人员态度热情、服务周到，切切实实为我们老百姓在服务，并没有成为“摆设”。
“政策法律咨询中心的成立是县委、县府创新服务方式，是服务民生，关注民权的一个重要举措。它是群众了解政策法律的信息库，化解矛盾缓解积怨的疏导站，维护稳定减少信访的过滤网和提高全民素质、增强法律意识的助推器。”温丽冰对记者如是说。
记者 杨旭军 刘蔚
