9月22日7点过,天空飘着零星小雨,记者一大早来到九龙坡区石桥铺街道。令记者有些意外的是,综合治理办公室门开着,灯亮着,却空无一人。
化解矛盾
工作人员说得口干舌燥
十多分钟后,综治办工作人员小赵火急火燎地走进办公室,“不好意思,今天办公室没人,兰花村有群众纠纷,领导们都赶去处理了!”她一边说着,一边麻利地打开电脑,开始处理从市长信箱转来的一张张接访单。
辖区占地面积14.7平方公里的九龙坡区石桥铺街道,常住和流动人口共25万人,作为全市最大的街道,面临着破产企业多、刑释解教人员多、征地开发遗留问题多等一系列问题。作为承担着信访、维稳等7大块功能的综治办,有人曾形象地描述为,“上面千条线,下面一根针”,石桥铺街道综治办工作的繁杂,不难想象。
快到中午12点,一个紧锁眉头的男子大步迈进综治办办公室。熟练地打开3台电脑,全神贯注地敲字。回头时看到记者,他有些不好意思地说:“你是来我们这儿体验的记者?实在对不起了,二郎村刚发生了一起群众纠纷,需要立即向上级部门汇报情况。”他叫李小胜,是该综治办专干,已工作两年多。
李小胜告诉记者,当天上午的群众纠纷,因为征地拆迁引发。群众不满征地赔偿金额,便邀约着把一建筑工地的路给堵了。得知该情况后,综治办工作人员第一时间赶到现场。工作人员了解了纠纷起因、群众诉求等关键问题。随后,搬来板凳,和事件的组织者摆起“龙门阵”。正在气头上的群众说话可不客气,一开口便提出几大要求。
“虽说有些要求有些不可思议,但我们换位思考,也是能理解的。”工作人员选择从法律、政策等方面说服群众,晓之以理,动之以情,给他们理性地分析解决方式。慢慢地,群众的情绪逐渐平静。半天下来,工作人员说得口干舌燥。
看似告一段落了,可真正的麻烦事儿还在后头。综治办的工作人员回到办公室,联系相关部门,开始做起了“牵线人”,“群众的利益得顾,可相关部门的利益也得顾,让双方达成一致意见,这可能会是个漫长的过程。”李小胜为了证明这个漫长的过程,讲述了几个月前解决的一桩纠纷。
今年5月份的一天下午,综治办接到消息,某小型商场的进出口,几家经营户在静坐。赶到现场后,综治办工作人员拉着经营户耐心地询问情况。
原来,部分经营户入驻商场以来,生意惨淡,他们认为主要是商场宣传没做好等原因造成的,于是,要求商场老板至少得减半年租金,但遭到拒绝。一场纠纷便升级了。工作人员联系商场老板,老板的态度很坚决:愿意花钱做商场宣传,但租金减不了。“双方诉求差距太大了!”工作人员分成两组,一组负责收集经营户的意见,一组给商场老板做工作,连续近一个月,工作人员每天准时上门拜访经营户和商场老板,最初只是拉拉家常,渐渐地工作人员便尝试着让双方退一步,寻求一个纠纷双方能达成一致的平衡点。最终,经20多天的协调,经营户和商场方终于达成协议,商场给经营户免租一个月。
20多天只处理一件纠纷?当然不是,截至目前,九龙坡区街道综治办今年以来处理了800余件群众来信来访。其中,征地拆迁、企业改制是引起来信来访的主要原因,这也使得来信来访事件处理难度更大。
解决纠纷
他连续几天没睡一个安稳觉
当记者余光扫过他的电脑桌时,无意间看到了几张休假条。“这是今年单位给批的休假条,可到最后都没能休成。”李小胜摸摸脑袋,笑着告诉记者。按规定有公休假,平时工作连轴转,本打算缓口气,他提出了申请,单位也批了下来,可三次都是刚一休假,单位一个电话打来,又得回去加班。“人手不够,单位也没办法。”李小胜有些无奈地说。
“我们的工作,打个比方,就像‘和事佬’,到处说情说理,目的就是能有个大团圆结局,维护社会稳定。”李小胜告诉记者,前段时间,终于把一桩难事给办了。九龙坡一小区居民要求每户一个电表和水表,正常说来,这个不是难事。但由于是老小区,属于安置房性质,开发商不愿意认账,于是,又一起大纠纷发生了。
“接手这个事情以来,每天问题层出不穷,跑了多个部门,到处当‘说客’,记录的资料足足有500多张,不过没白忙活,今年3月份,开发商和居民都各让一步,政府也‘出手’,资金终于到位。”李小胜说,6月份,居民每户一表的愿望终于实现了,为表示感谢,居民还专门给综治办送来了一面锦旗。
李小胜说,今年8月份,正是酷暑季节,综治办主任龚正斌在解决一起商场纠纷时,连续几天,约谈几百家商户,没睡一个安稳觉,最后晕倒在办公室。送到医院检查,一向身体较好的他被确诊患上了高血压。
如今,他们新的任务又来了。九龙坡区一小区即将征地拆迁,共400多户人,综治办工作人员负责协商,要求年底前完成。“400多户居民的拆迁任务落实到我们每个人头上,挨家挨户地谈,确实不轻松。”李小胜说。
记者 舒楚寒 文 刘鹏飞