本报讯 （记者 严雅琼） 8月15日，在全市检察机关微罪不诉人员帮教管理机制新闻现场会上，市检察院公布了《萧山市检察机关微罪不诉人员帮教管理工作细则（试行）》，并向全市检察机关推广。据悉，从2010年到今年7月，我市检察机关共对368名微罪不起诉人员进行帮教管理，目前均无再次违法犯罪。
近年来，随着宽严相济刑事司法政策的进一步落实，全市普通刑事案件微罪不起诉人数逐年增多，2009年有1136人，2010年有1469人。这些被不起诉人曾实施过一定犯罪行为、产生过社会危害，但未受到刑事处罚，性质上又不属于社区矫正对象，长期以来在社会管理体系中忽略了对这一特殊群体的针对性帮教。
市检察院为让微罪不诉人员顺利融入正常社会生活，避免其再次犯罪，从2009年开始，在全国率先探索建立了微罪不诉人员帮教管理工作机制。截止2010年底，全市有26个区县检察院进行了试点。今年1月6日，市委政法委、市综治办印发了《关于对微罪不诉人员加强帮教管理工作的实施意见》，将对微罪不诉人员的帮教管理纳入了社会治安综合治理体系。6月10日，市检察院研究通过了《萧山市检察机关微罪不诉人员帮教管理工作细则（试行）》，进一步明确了对微罪不起诉人员帮教管理的原则、对象、期限、方式等内容，规范程序，推动微罪不诉人员帮教管理工作的健康发展。
市检察院公诉一处副处长曾庆云介绍，微罪不诉人员帮教管理的对象为检察机关作出不起诉决定，经常居住地在本市辖区内，确有帮教管理必要的被不起诉人，重点以未成年被不起诉人和因亲友、邻里、同事、同学纠纷引发的轻微刑事案件的被不起诉人为主要帮教管理对象。
检察机关在作出不起诉决定后三日内，将不起诉决定送达微罪不诉人所在乡镇（街道）的综治办，综治办根据被不起诉人具体情况指定帮教管理单位（组织），检察机关与帮教管理单位（组织）签订帮教管理协议。帮教管理期限为三个月至一年，由作出不起诉决定的人民检察院根据案件具体情况确定。
曾庆云说，微罪不诉人员帮教管理遵循严格依法原则，不限制或变相限制被不起诉人的人身自由，以及剥夺、限制被不起诉人的其他合法权益，避免对被不起诉人贴上“罪犯”的标签。对被不起诉人的帮助、教育宜以被不起诉人自愿为前提，不强制进行，避免方式不当造成对立、抵触甚至激发新的矛盾，也不过于介入被不起诉人的生产、生活、学习，造成干扰。
据市检察院统计，我市检察机关2010年开展帮教管理291人，2011年1至7月开展帮教管理77人。纳入帮教管理的微罪不诉人员，目前均无再次违法犯罪。
