本报讯 （记者 杨旭军 舒楚寒）在一些案件中，因为种种原因，法院判决后得不到执行，赢了官司输了钱的情况仍然存在。为了解决这个问题，江津区法院在以前建立司法救助基金的基础上，将各类救助基金进行整合，建立了涉法涉诉救助基金，在化解矛盾、维护社会稳定方面，取得了显著效果。
在长期的审判实践中，江津区法院发现，一些案件中胜诉当事人权益得不到实际兑现，一些执行案件，申请执行人面临医疗等实际困难，却无法从被申请人处获得赔偿。该院认为，司法环节中反映出的当事人生活困难等问题不只是司法问题，更是社会问题，需要社会各界共同解决。针对这一问题，江津法院从关注民生、维护稳定的角度出发，主动向当地党委、人大汇报，会同政府共同研究，探索建立了江津区司法救助基金。基金每年由区财政拨款30万元、区法院预算拨款20万元，同时接受社会捐赠。
司法救助基金的实施虽然取得了一定的社会效果，但法院又在实际工作中发现单靠司法救助基金，不可能完全满足当事人的需求。由于救助金额不大，少则500元、1000元，多则也不过五六万元，而且都是临时性、应急性、一次性的，很多当事人将救助金用完后，生活依然得不到保障。
如何从根本上解决一部分当事人的生活困难问题？通过大量的调研，法院认为，只有把司法救助与其他社会救助对接，把包括司法救助基金在内的各种基金整合，才能从根本上解决问题。江津法院拟定初步思路后，及时与区民政局、区司法局召开工作协调会，制定出台了《关于建立司法救助与民政救助、法律援助工作对接的意见》，凭借法院的救助决定书，当事人可通过“绿色通道”办理低保等民政救助，以实现常态化、全方位的日常生活保障。
涉法涉诉救助基金建立以后，由区财政专项拨款100万元用于该基金专户，每年所用的经费从下一年财政预算补入，确保基金专户保持100万元的金额。同时也接受社会捐赠。在基金审查、发放过程中，法院通过到申请人家中实地查看、走访当地基层组织、核实申请人提交的材料等方式掌握情况，并综合考虑具体案情及当事人困难程度等因素，审慎确定是否救助及救助金额的多少，确保基金发到最需要的人手中。外地人同样可以接受救助，不管户籍是否在江津，只要符合救助条件都可获取依法救助。
截至目前，基金已累计救助了89名当事人，发放救助金141.22万元，帮助35名特困当事人解决了低保问题。江津区法院院长李亮接受记者采访时说，救助基金只是一个点，它不仅强化了对涉法涉诉当事人的救助，还将带动整个社会救助体系的完善，对民生权益保障、社会管理创新都将提供有益借鉴。
