19日下午，副市长吴刚和市教委等7个相关职能部门负责人一起，在市政府会议室现场办理由市政协科教文卫体委、九三学社市委 、民革市委、民建市委和农工党市委提交的《关于进一步加强我市中小学法治教育的建议》即市政协四届三次会议一号提案。
现状：
中小学法治教育重视不够
当前，我市中小学法治教育工作与依法治国、依法治市的要求相比，还存在着较大差距，对法治教育重视不够，过多强调法律知识学习，尤其是一般性法律条文学习，导致法治教育不系统、碎片化。法治教育师资队伍比较薄弱，教师法律知识水平不高，法治教育能力有限。
同时，法治教育课程体系不健全，法治教育内容比较陈旧，法治教育在学校被边缘化的现象在一定程度上存在。
建议：
设置独立的法治教育课程
针对上述问题，“一号提案”建议，争取教育部将中小学法治教育纳入国家统一课程，作为必修课列入教学计划，并且要将法治教育从德育尤其是思想品德教育中独立出来，设置独立的法治课程。在课程内容上，要突出宪法教育地位，以宪法知识学习，宪法意识和宪法文化培养作为核心内容，突出学生公民意识培养。
同时，加强对现有任课老师的培训和考核，建立起专业化、专职化的法治教育教师队伍。组织萧山教育专家和法制工作者，按照开展教学的分层次、分阶段要求，并针对小学、初中、高中(中职)不同年龄阶段学生的成长发育特点和认知接受能力，编制系统化、规范化的中小学法治教育课程的系列教材。
现场：
为中小学法治教育建言献策
市教委主任周旭表示，下一步，将及时向教育部反映，争取教育部将法治课程纳入国家课程体系。如若教育部设立了单独的法治教育国家课程，我市将全面开设课程;如未单独设课，我市将强化法治教育地方课程的落实。
积极推动中小学校打造法治教育精品课，通过“网上梦想课堂”这一平台，推出一批中小学法治教育精品课、示范课。聘请优秀教师录制“法治教育讲座”和“微课”，利用网络平台让我市广大青少年了解宪法知识和法律知识。积极协调社区、家庭等社会资源，为中小学生法治教育提供支持。
教学形式不局限在课堂上。周旭说，组织小学阶段的学生参观人大、法院等单位，听专业人士介绍不同法律机构的职能职责，组织中学阶段的学生参观律师事务所、公安局、监狱等机构，组织学生旁听法院案件审理，开展模拟人大、模拟法庭等实践活动，引导学生在社会大课堂中学习和内化法律知识。
加强法治教育师资引进，积极引进高等院校法学专业毕业生或相关法治工作者进入中小学教师队伍，建立法治教育师资培训基地。
对于从事中小学法治教育的急需紧缺人才和高层次人才，适当放宽条件、简化程序、优化方式，建立法治教育教师引进“绿色通道”，也支持各区县“走出去揽才”。建立教育师资培训基地，并争取教育部支持，同意我市师范院校、政法院校试点设立法治教育专业，并完善中小学法治副校长聘任、管理、考核制度，对法治副校长进行培训。
刘云艳委员说，中小学的法治教材要多讲公民常识、权利，极少涉及部门法，“特别要避免枯燥的说教，也不能为课业做加法。”
张克敏委员认为，推行中小学法治教育，一定要避免形式主义。她表示，要加大教师队伍的法制教育，让教师充当信法守法的践行者。中小学法治教育的内容要由预防犯罪向树立公民意识方面转变。
杨亚丽委员说，结合自己有20多年的教学工作经验，从初二到高一，是孩子的心理逆反期，这个时期进行法治教育很有作用，还要加强女学生的自尊、自爱和自强教育。同时，校园周边环境对学生的影响也很大，应加强校园周边环境的整治。
阎占斌委员认为，在专业法律队伍助推法治教育上，市检察院推行的“莎姐”模式值得借鉴。多一些职业体验、情景教学，让孩子们喜欢上法律课。
记者 舒楚寒 陈洁 文 饶果 图
