永川区人大常委会主任陈友鹏到大安高坡村联系群众
“我区密切联系群众，用一个目标、六个加强、三个机制、八个一活动的‘1638’思路进行。”昨天，永川区人大常委会主任陈友鹏告诉记者，该区各级人大代表积极投身到代表主题活动中，为“一府两院”提意见建议，为群众排忧解难。据了解，该区最具代表性的“双联双亮双述”人大工作机制，受到了市人大常委会主任张轩、副主任谭栖伟的批示肯定，并要求市人代工委总结推广。
一个目标定方向
“不论干什么事，只要有了目标，就有了前进的方向。”陈友鹏说，在代表主题活动中，永川区各级人大代表紧紧围绕市委、市政府“将永川建成大城市，发挥其在城市发展新区中的战略支点作用”这一战略目标，永川区人大常委会将2013年代表主题活动专题确定为“密切联系群众、推动大城市建设”，以视察促进、监督检查、调研献策、联系群众四大项专题，分为40项具体的履职活动，组织各级代表积极参与，依法履职，共同为永川大城市建设各尽其能，贡献各自的力量。
六个加强打基础
为了让人大代表有充分的条件和更高的能力参与活动，永川区从代表履职能力、“常规动作”和平台搭建上做了六个加强，打下坚实的基础。陈友鹏说，此举解决了代表六个“作为”问题。
加强代表学习培训，采取“进党校、走出去、请上来、到基层”等培训方式，提高代表素质，增强履职能力，解决了“会作为”的问题。据悉，今年，该区党校为代表举办了3期培训班，在全国人大培训基地办了3个班，还分三个片区培训代表。
加强代表活动工作制度的完善，建立健全代表培训、联系选民、代表活动、建议督办、履职激励、履职监督、履职保障、工作宣传等八大机制及代表制度22项，解决了代表“有作为”的问题。
加强代表履职平台建设，建立完善了37个代表之家和95个代表工作站的硬件、软件建设，代表培训中心解决了代表“能作为”的问题。
加强代表活动开展，组织代表全程参与常委会视察、检查、调研、审议、督办等各项履职活动，解决了代表“常作为”的问题。
加强代表建议办理，坚持代表建议办前集中交办、办中会商研究、办后检查考核，坚持“代表建议督办周”活动、“二次评价”等，解决了代表“愿作为”的问题。
加强代表履职监督，代表每年撰写一份述职报告，届中向选民述职，接受选民评议，解决代表“真作为”的问题。
三个机制长效化
得到市人大常委会领导肯定的“双联双亮双述”代表主题活动机制，促进了永川区代表主题活动规范化和长效化。
“双联”即该区人大常委会组成人员联系区人大代表、区人大代表联系人民群众。分六个组联系全区23个镇、街道，每年到镇（街道）代表之家接待选民不少于2次；每月在区人大常委会机关接待代表，到联系社区走访群众。将群众关注的热点难点问题，列入常委会监督议题。区人大代表固定联系选区选民5名，广泛联系人民群众。
“双亮”即代表亮牌子、亮身份，在代表之家（工作站）制作代表公示牌，公示代表姓名、职务、联系电话等信息，便于群众联系代表。
“双述”即区人大代表联系组每季度向区人大常委会报告代表工作情况，年终提交书面述职报告；区人大代表届内向选区选民进行述职，并接受选民评议。
八个活动办实事
“任何制度或措施，必须落到实处，才能见成效。” 陈友鹏说，该区开展了代表密切联系群众的“八个一”具体活动。这些活动分别是，代表每季度至少走访一次群众；每季度在代表之家（工作站）至少接待一次群众；每年至少参加一次区人大常委会的履职活动；每年参加一次集中学习活动；每年结对帮扶一户困难群众；每年提一条关系群众切身利益的建议；每年撰写一份履职报告；届内向选区选民述职一次并接受选民评议。
今年10月，永川区人大常委会组成人员集中接访区人大代表，累计接访区人大代表270余人次，收集代表及群众反映的意见和建议325条。这些问题，涉及环境污染、农村公路、农村义务教育等，这些建议已集中交办。 据了解，永川区政府已经启动了为期三年的临江河整治； 何埂镇狮子村、李家湾村等的856户村民用上了天然气；双石镇人大主席团化解了棚户区、高铁及公路建设中的拆迁征地纠纷；胜利路办事处整改了70余口老旧化粪池。
记者 唐孝忠 通讯员 车开强
