合阳城街道加强和创新社会管理工作动员大会
让每一个角落都得到精细化管理，让每一户居民都拥有贴心服务。翻开合川区合阳城街道的网格图，一张由11个社区105个网格编织出的“大网”，覆盖了全街道40907户居民、5329个店堂门市、121家企事业单位。今年3月，该街道全面启动了网格化社会管理新模式，通过精心编织“信息网、责任网、服务网”， 真正为群众提供了主动、周到、便捷的服务，从根本上实现办小事不出社区，办大事不出街道，办难事不绕弯，赢得了群众的拥护和支持。正是这个源于最基层的创新，悄悄地改变着这座“合阳城”。
以全触角的信息网 网罗民情
“陈婆婆，听说你那出租的房子昨天换了新租户，他们一般什么时候在家啊，我想上门去和他们聊下天……”合川区合阳城街道塔尔门社区网格管理员贺碧霞，是社区的老党员，平时待人热心，对网格内情况更是做到底数清，心中明。“我一天就在网格里‘转悠’，与居民们拉家常、再管管‘闲事’，哪家一有异常情况，我都会详细记录在这本《民生日志》上，并帮助他们协调解决。”贺碧霞告诉记者，这就是她的日常工作。
目前，像贺碧霞这样活跃在该街道105个网格中的网格管理员有1222个。他们在闲谈、走访的过程中一边向群众宣讲政策，一边汇集民意，与群众零距离的沟通交流，有效消除了基层工作的“断层”现象，增进了干部与群众的感情。
据了解，该街道为打造“信息网”，建立了“合阳城街道社会管理基本信息系统数据库”，通过整合各方资源，采集居民基本信息，了解居民生活需求，有效畅通了分布在区域内的网络信息报送渠道，及时掌握辖区内人、地、事、物、组织等各类实时动态信息，对辖区居民姓名、户籍、年龄、性别、居住地、就业状况、户主变更、房屋出租信息、家庭成员、承租人等“一手”民生资料，做到了“一个网格一本台账、一项工作一组数据”，确保了信息掌握更全面、信息传输更快捷、基层情况更详实。
以全员化的责任网 为民解忧
“让机关干部回到自己的社区，进到各自的网格化责任单元，充分发挥他们各自的作用，真正为群众排忧解难……”据合阳城街道行政主任廖兴元介绍，5月16日，该街道全面启动了“回社区、进网格、办实事”活动，要求该街道机关干部按照“网格化管理，精细化服务”的标准，工作领域与基层党建工作领域有机结合起来，每周到网格责任单元的时间不少于1次，并在自己的网格开展走访座谈、接待信访群众、宣讲政策形势、帮扶弱势群体，加大历史遗留问题的解决、维护社会稳定、推动实事落实等工作，进一步夯实社会管理基础。
记者在该街道获悉，为确保社会管理的健康有序运行，该街道将全体机关干部、驻社区民警、社区干部、居民小组长、楼院长、协管员、志愿者等各类社会管理人员分布到网格中去，实行“一格多员、一员多责”的责任捆绑管理模式，推行“一周一汇总、一月一通报、一年一考核”的措施，将社会管理工作绩效纳入社区和各级干部年度综合目标考核之中，并作为单位（或部门）和干部个人评先评优的前提条件，促使部门下沉和人员下沉，推行“立案－处置－反馈—审核－结案”网格化五步工作法，实现了监管分离，使每个“网格事件”有人管、有分工、有落实、有结果、有实效，做到了人与责的一一对应，责与效的一一挂钩，
驻该街道锦城路社区机关干部廖家文表示，“我们驻社区的干部把社区当成自己的家，在自己的网格担当起自己的责任，有针对性地为群众办实事、办好事。”
以全覆盖的服务网 赢得民心
网格服务好不好，群众心中有杆秤。“有事我们就找网格服务队。”较场坝社区居民向记者聊起自己网格的服务队时，个个喜笑颜开。扎根基层真情服务，为民办事，自然会赢得了群众的拥护和支持。
“楼上住户的水管破裂啦，产生的积水直往我们楼下住户漏啊，麻烦你们快来帮我们修一下啊！”日前，合阳城街道较场坝社区服务中心接到第7网格居民邓亮的电话，立即安排了第8网格的水电工李安平、杨德明赶到现场，并组织治安驻警与协勤队伍一边寻求联系水管爆裂住户，一边进行开锁应急处理。经过20多分钟的清水和查找水管破裂的原因，待水管爆裂住户回家后为其更换了新水管，及时避免了意外损失，处理好了楼上楼下的友好关系，两住户竖起大拇指连连称赞。
据了解，去年3月，较场坝社区作为试点在全区首先推行了网格化模式，该社区书记杨云灿告诉记者，实行网格化管理后，开通了“半小时服务圈”，累计为群众代办各类事项396人次，结对帮扶困难群众67对，为群众办实事好事112件，为180名失业人员解决了就业问题，调解矛盾纠纷180余件，开展志愿者服务800余次，受到了群众的广泛好评。
在“网格化管理、精细化服务”中，如何让群众自觉接受、主动配合、积极参与管理？如何让老百姓从根本上实现办小事不出社区，办大事不出街道，办难事不绕弯？如何更好、更快捷、更全面地为群众服务，赢得居民的信任？合川合阳城街道将传统的控制型管理向服务型管理转变，以改善服务引领社会管理，通过不断完善社区管理服务网络建设，把公共服务、公益服务和便民服务有机地结合起来，对事关群众切身利益的服务事项实行领办、帮办或代办，推行“组团式”、代理、受理、限时办理、前台受理后台办理等人性化的、一站式的服务模式，实现了一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个机制监督落实，让人民群众切实感受到了权益得到保障。
管理工作从粗略转变为精细，服务于民从被动转为主动。合川区委常委、区委政法委书记梁亚荣表示，合阳城街道“三网”全覆盖，是该区社会管理的一大创新和亮点，它打破了传统的社会管理服务模式，并最大限度地激发着辖区的活力，它既有利于社会综治管理，也是服务群众的好作法，要做实做细，起好示范引领的作用，做出合川特色，打造合川品牌。
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合阳城•网格里的民生幸福
合阳城街道办事处位于合川北城的核心板块，面积32.6平方公里，辖5个行政村、11个城市社区，常住人口21万人，户籍人口92275人（其中城镇人口72370人），城市化率达到78.4%，是合川区的经济、商贸和教育文化中心。辖区有各级各类学校57所，在校学生10.2万人；“三上”企业94家，各类商贸流通企业560户，个体工商户6500户，商贸网点1270个。
近年来，该办干部群众的创新实干、攻坚克难，全力打好“五大战役”，科学把握发展形势，成功应对困难挑战，较好完成了各项目标任务，该办经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。据了解，去年，全年实现地区生产总值41.7亿元，同比增长15%；固定资产投资38亿元, 同比增长18%；社会消费品零售总额26亿元，同比增长23.8%；一般预算收入1.16亿元；农民人均纯收入12843元，城镇居民可支配收入23821元，分别增长17%、16%；民意调查群众满意率取得全区第一的好成绩。
自2012年3月，该办为了适应社会发展的需要，首先在较场坝社区试行社会管理创新工作，先后建立起“半小时服务圈”，收到了很好的效果。今年以来，按照“先试点后推开，先探索后规范”的工作思路，该街道办事处党工委、行政决定在全办范围内开展加强和创新社会管理工作，先后建立起105个网格，并将机关干部、社区干部、治安协勤、小组长、楼院长等7类人员1222人全部转换身份变成网格管理员，让他们身在网格、心在网格，了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、促进干群关系融洽、确保基层稳定，共建幸福合阳城。
由记者 覃蓝蓝 通讯员 谢贤明 廖旭 采写
