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携手开创 亚洲安全合作新局面

2014-05-22 03:02:57   原文来源:中国财经观察报

——专家解读习近平主席在亚信峰会上的讲话

新华社记者 谭晶晶 王希 贾远琨

核心提示

这是中国国家领导人在国际场合对亚洲安全问题作出的最系统、最全面、最深刻的阐述,指明一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路,发出亚洲安全的最强音,彰显“中国智慧”对亚洲安全与稳定的积极贡献。

亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会21日在上海举行。国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面》的讲话,全面阐述共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,以及中国作为亚信主席国为推动亚洲安全合作的政策主张。

此间国际问题专家表示,这是中国国家领导人在国际场合对亚洲安全问题作出的最系统、最全面、最深刻的阐述,指明一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路,发出亚洲安全的最强音,彰显“中国智慧”对亚洲安全与稳定的积极贡献。

深刻的现实针对性和指导意义

一面是经济发展最具活力和潜力,一面是安全威胁、冲突动荡与日俱增——看似矛盾的两面,正是当前亚洲的真实写照。如何突破亚洲安全合作“短板”,携手应对新、老安全挑战,同筑安全,共谋发展,成为亚洲各国的迫切愿望。

“在这样的背景下,习近平主席对亚洲安全观作出深刻阐述,从正反两面对共同、综合、合作、可持续四个方面的安全进行系统解读,提出亚洲各国合作解决之道,脉络清晰,内涵深刻,具有很强的现实针对性和指导意义。”中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东在接受新华社记者专访时说。

从亚洲安全问题的历史、现状,到共建亚洲安全之路、命运共同体的主张,从中国对地区安全形势的立场,到中方作为亚信主席国将采取的举措,习近平主席的主旨讲话鞭辟入里,紧扣现实。

“明者因时而变,知者随事而制。”

“山积而高,泽积而长。”

“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”

“吹灭别人的灯,会烧掉自己的胡子。”

“力量不在胳膊上,而在团结上。”

……

专家认为,习主席数次引用中外谚语、诗句阐述思想,形象生动,富含哲理。

“当前亚洲安全形势复杂敏感,紧张升级,推动建立涵盖全亚洲的安全对话合作平台迫在眉睫。习主席的主旨讲话包涵亚洲安全领域面临的现实挑战和解决之道,切中要害,契合各方共同利益,对亚洲探寻长治久安有积极的引领和推动作用。”中国国际问题研究所欧亚研究部主任陈玉荣说。

深入阐释亚洲安全观

习近平主席在讲话中对亚洲安全观的四个方面——共同、综合、合作和可持续进行了详细阐述:共同,就是要尊重和保障每一个国家安全;综合,就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全;合作,就是要通过对话合作促进各国和本地区安全;可持续,就是要发展和安全并重以实现持久安全。

中国国际问题研究所研究员董漫远认为,亚洲安全观是习近平主席讲话的核心,也是上世纪50年代中国、印度等共同提出的和平共处五项原则的延续和发展。以中国的“和”文化为基石,亚洲安全观的四个方面有着紧密的逻辑联系,即通过对话,达成共识,形成合作,最终实现可持续发展。

习近平主席指出,强化针对第三方的军事同盟不利于维护地区共同安全。要坚持以和平方式解决争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁。亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办。

“亚洲国家要自己主导和主宰自己命运,这是习主席讲话传递出的重要信息,表明亚洲有责任、有能力解决好亚洲自己的问题,同时也强调亚洲的开放性和包容性,亚洲国家要致力于与其他地区国家、国际组织的合作。”贾秀东说。

上海国际问题研究院亚太中心主任赵干城认为,“可持续安全”的提法很有新意,这一概念的核心是安全与发展的紧密联系。亚洲一些国家容易陷入安全困境,就安全论安全解决不了根本问题。亚洲国家需要树立命运共同体的意识,相互包容,求同存异,平等合作,这是亚洲安全合作的基础。

四大倡议推进亚信机制建设

亚信成立20多年来,已成为亚洲覆盖范围最大、成员数量最多、代表性最广的地区安全论坛。

习近平在讲话中对亚信的发展提出四大倡议:推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台,并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构;加强亚信能力和机制建设;通过举办亚信非政府论坛等方式,建立亚信各方民间交流网络;增强亚信的包容性和开放性。

“这是中国对亚信发展提出的最有针对性、最切合实际、雄心勃勃的四条建议,符合地区各国的共同愿望。”贾秀东说。

亚洲的安全形势较为复杂,成员国国情千差万别,宗教、文化、语言、发展阶段各异,利益诉求不同,既有历史遗留问题,又有现实利益摩擦,既有亚洲内部的问题,也有域外国家带来的影响。

机制促安全。没有机制的建设,缺乏风险的管控,安全就只能是空中楼阁,国家间难免陷入恶性竞争的怪圈。因此,建立包容开放、互利共赢的亚洲安全与合作体系,符合亚洲各国的共同利益。

专家指出,中方对加强亚洲安全机制建设提出的倡议,可以弥补亚洲安全合作“短板”。只有经济和安全两个轮子一起转,亚洲才能真正实现可持续发展和长治久安。

“在这个形势极其复杂的地区,安全机制的建设将是一个漫长的过程,不可能一帆风顺、一蹴而就,但我们要知难而进,推动亚洲各国成为命运共同体。”贾秀东说。

为亚洲安全贡献“中国智慧”

中国是亚洲新安全理念的积极倡导者,也是真诚实践者。理念与实践相统一,中国积极营造亚洲和平发展环境,坚实推进亚洲合作共赢。

本次峰会上,中国正式接任2014年至2016年亚信主席国。各方对中国接过亚信“接力棒”充满期待。

哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫表示,相信在中方主持下,亚信一定能取得更大发展。联合国秘书长潘基文希望中国在领导亚信中表现出“领导能力与远见卓识”。巴基斯坦总统侯赛因说,相信在中国担任主席国期间,亚信的地位和影响力能够得到提升,地区稳定与合作将得到加强。

“习主席在讲话中提出中方担任亚信主席国期间将采取的一系列举措,既包括促进亚洲安全合作的切实计划,又涉及以文明交流促相互了解和信任的倡议,标本兼治,切实可行。”贾秀东说。

“中方将一步一个脚印加强同各方的安全对话和合作,共同探讨制定地区安全行为准则和亚洲安全伙伴计划,使亚洲国家成为相互信任、平等合作的好伙伴。”习近平主席的话掷地有声。

中方的倡议展现了亚洲安全合作的愿景:通过亚洲视角,推动跨文明、跨区域安全合作;摒弃零和思维,传递要合作不要对抗的正能量,凸显互利共赢理念;发挥亚信的桥梁作用,增进亚洲与其他地区的了解和信任。

作为亚信创始成员国和现任主席国,中国发出促进亚洲安全合作的“中国声音”,将为亚洲和平繁荣贡献“中国智慧”,为亚信进程积聚力量、凝聚共识,推动亚信发展进入新阶段。

(新华社上海5月21日电)

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