5月30日一早,潼南县卧佛镇金马村一社的村民代表张树奎骑着摩托,匆匆赶到村里议事的院坝。“今天村‘两委’要通报今年以来的承诺落实情况。我要好生听一下,回去好给乡亲讲。”张树奎说。
张树奎告诉记者,今年春节后,村里搞了“我承诺、你监督”活动:“今年全村要干哪些重点工作、给老百姓解决哪些实际问题,全部公布出来让我们监督。要是到期没完成,不光我们可以向镇里反映,县里也会来督查。大家都说,现在干部为我们跑腿更主动更勤快了。”
在潼南,“我承诺、你监督”活动已经家喻户晓——县委书记辛国荣介绍,去年以来,县委、县政府启动“我承诺、你监督”活动,以《潼南报》和潼南电视台为载体,连续刊载专题报道,将全县重点项目年度目标公诸于众,并让分管县级领导和相关部门一把手在媒体上公开承诺,同时公布监督方式接受群众监督:“如今,全县101个县直部门、22个镇街、302个村(社区)都在全面开展‘我承诺、你监督’活动。通过倒逼加压,力促干部作风大转变,解决好服务群众‘最后一公里’问题。”
公开承诺,实打实解决难题
5月30日上午10点,金马村“我承诺、你监督”现场会正式开始。院坝中心的黄葛树上挂了块小黑板,上面用粉笔写着村“两委”“我承诺、你监督”的7项事项。
金马村党支部书记柘晓芳逐条进行通报:“……中塘路沿线的149户危旧房改造,4月底前全部完工;74户农村改厕,还有最后一户,这几天肯定弄完;符合条件的计生奖扶对象,我们都帮忙办完了手续,大家可以领奖扶资金了……”
“对头,我前两天去领了的。”参加现场会的村民陈有志说。陈有志对记者说,村“两委”承诺事项与群众利益息息相关,“确实为我们实打实解决了问题。”
最后两项承诺事项涉及村公路养护和环境整治,完成时限为今年年底。柘晓芳给村民解释,项目资金需要县级部门和镇政府统筹安排,具体方案要等下半年才能出来,“不过大家放心,到时候我们会给你们报账,欢迎你们监督!”
“要得!”“柘书记的话,我们信得过!”村民们说。
潼南县委副书记王万洪告诉记者,县委、县政府要求各级部门、乡镇和村(社区)在公开承诺时,内容必须具体、时限必须清晰、责任人必须明确,“从而激发各级干部的干事动力,真正沉下身子、甩开膀子给群众办事。”
切实践诺,硬碰硬整改“四风”
“狠杀衙门歪风,杜绝吃拿卡要,对人民群众反映事项瞒报推诿、解释处理粗暴不文明的行为严厉处罚,绝不手软”、“领导班子成员每周下企业不少于1天,帮助企业解决资金、水、电、气、用工等生产要素供给问题”、“在基层单位伙食团吃工作餐,一定足额交纳费用”……
5月15日,潼南县第三批县级窗口服务部门集中开展“我承诺、你监督”专题活动。县扶贫办、蔬菜产业局、经信委、质监局等15个县级窗口服务部门负责人依次上台作出郑重承诺:对本部门存在的“四风”问题不偏袒、不遮掩;对解决“四风”问题和承诺事项有具体举措、路线图、时间表,主动接受全县干部群众监督。
此前,潼南县已有两批30多个县级部门进行集中承诺,针对工作懈怠疲沓、重大项目久拖不决等效率问题,对群众诉求冷漠推诿甚至设置“中梗阻”等作风问题,切实进行践诺。
辛国荣表示,为杜绝“光说不做”现象,所有承诺单位领导均与县政府签订《重点工作落实责任书》,划分阶段任务,按时推进计划。同时县委还成立了督查组,“督促各单位硬碰硬地整改‘四风’顽疾”。
在“承诺监督”的推动力下,去年以来,潼南县成功处置了欧怡住宅小区、县疾控中心搬迁等一批多年未解决的遗留问题,化解上访难题82件,为群众解决困难9000件,调解基层矛盾400余件(次)。滨江路二期工程等31个重大项目全部提前或准时完工,兑现承诺。
联动监督 全方位形成合力
除了县委督查组外,潼南县还充分发挥媒体、群众的联动监督作用,全方位形成“真督实查”的合力。不仅在《潼南报》和潼南电视台上开设专栏,潼南网、潼南手机报、潼南政务微博也同步跟进,并在3个广场的LED显示屏上公示监督方式,群众可以随时反映督查的情况。
王万洪说,按照“前期征求群众意见、中期接受群众监督、后期邀请群众评估”的思路,100多个部门和镇街主动走访基层单位、辖区村(社区)等服务对象,征求到群众意见建议6000多条,收到并核实处理群众监督举报信息20条。在承诺事项完成后,还要邀请群众来“挑刺”,对提出的问题进行再次整改,确保善始善终、善作善成。
据统计,“我承诺、你监督”活动开展以来,潼南县有7名镇街和部门的党政“一把手”因践诺不到位、工作不力被免职或调整岗位。4名作风好、执行力强的干部得到提拔重用。
“干部是推动工作的根本。‘承诺监督’的力量显著转变了全县干部的工作作风,有效提高了各级部门的执行力。我们会继续深入推进这一活动,扎实践行党的群众路线教育实践活动。”潼南县县长蹇泽西说。
