观音桥商圈。江北区委宣传部供图
今年上半年,江北区呈现出经济结构好,增长质量好,发展效益好的态势。工业经济效益综合指数达308.2%、提升34个百分点。第三产业占比近70%,其中金融业占GDP 11.1%、同比增长39%,超越房地产,成为第一大税收来源。1-8月,江北区税收收入全市第一、占公共财政收入94%,财政支出中超过一半用于民生。
既重数量,更重质量。这是江北区贯彻落实市委四届三次全会精神,为创建“科学发展领头羊、民生改善排头兵、社会和谐首善区”交出的新答卷。
江北是如何做到的?答案是:以建设美丽山水城区为目标,以转型升级为主线,以深化改革为动力,以九大重点工程为抓手,以招商引资和项目建设为牵引,做好产业支撑、功能布局、平台打造、生态优化、机制保障五篇文章。
九大重点工程促进产业转型升级
江北坐拥寸滩保税港区、果园港,是我市对内对外开放的重要窗口。但该区仍面临区域发展不平衡、城乡收入差距较大等问题。
功能区建设如何落地,“着陆点”在何处?
江北提出了建设九大重点工程的发展路径,让其成为江北经济增长的主引擎、城市建设的主阵地和产业转型升级的主战场。
“推进‘九大重点工程’建设,就是要改变‘一区之内两重天’局面,努力实现‘九龙齐舞、并驾齐驱’多点支撑、多极发展、协调发展的新格局。”江北区委书记杜和平表示,“我们坚持规划引领、差异发展、有序推进,沿江岸线形成现代化大都市、新兴产业新城、宜居生态小镇梯次分布格局,拼接成靓丽的‘江北全景图’”。
9月初,记者来到观音桥商圈,发现这里竟隐藏着一个目前西部最大的网商产业园,已入驻网商103家,还有20多家虚拟注册的企业。在它的带动下,上半年该区实现电子商务零售额18亿元、同比增长33.3%。
目前,观音桥商圈已完成了天街2号立面改造、步行街地面景观等方案设计,鹞子丘片区棚户区改造和小苑、渝北商场两大地块旧城改造等19个重点项目也加快了建设进度。
江北嘴中央商务区则呈现“开发项目快速推进、商务汇聚初步显现、高端社区开始形成”三大特点,今年以来已引进包括韩国友利银行、西南期货等8家金融机构。目前,江北嘴入驻企事业单位近200家,区域性金融机构总部18家,注册资金近150亿元,企业总收入达400亿元,实现税收30亿元。
鱼复工业开发区汽车制造业、高端装备业、现代物流业三大产业格局初显,长安汽车城、鞍钢集团汽车镀锌板等17个项目加快推进,以产促城、以城促产、产城融合的都市新区正快速崛起。上半年,该开发区完成投资58亿元,实现规模以上工业产值82亿元,实现商贸销售收入94亿元。
港城新兴产业园正加快建设集汽车销售、体验式消费、汽车文化于一体的汽车销售园;北滨路经济带引进西南地区最大的儿童体验购物“童兜天地”等8个项目;玉带特色商城加快推进旧城改造,城中村拆迁交房1万余平方米;滨江路连接道等4条市政道路建设已经启动;五宝主题小镇加快发展文化休闲产业和生态观光农业,着力打造美丽山水田园名镇……
1-7月,江北九大重点工程的重点项目累计完成投资额137.4亿元,占全区重点建设项目投资完成额的84%。
建设美丽山水城区 彰显大都市风貌
“江北作为都市功能核心区,承担着展示现代化大都市风貌的重任。”江北区区长何贵说,他们将坚持业态、生态、文态、形态“四态合一”理念,在城市生态上突出“两江三山四景五河”建设,在城市文态上突出文化“珍珠链”战略实施,在城市形态上突出低碳城区、品质城区、畅达城区、洁净城区、智能城区“五个城区”打造,加快建设业态高端化、生态优美化、文态特色化、形态精品化的美丽山水画卷。
铁山坪森林公园游客如织,1-8月接待游客46万人次,成功创建国家AAAA级旅游景区。栋梁河、朝阳溪、双溪河、盘溪河、御临河“五河”整治再造正逐步变为现实,栋梁河深度治理推进加快,打造水脉与文脉相融合的生态文化景观带,盘溪河治理正开展方案设计,5条次级河流水质100%达标。
北滨路沿线分布有明玉珍睿陵、盘溪汉阙等30余处文物点,堪称一条文化“珍珠链”。目前,该区已成立文化创意产业发展领导小组,正加紧规划建设长安1862文化创意园、盘溪文物公园等项目,已启动三洞桥风情街建设和徐悲鸿旧居陈列馆周边区域搬迁工作。
“加减乘除法”构建机制保障
江北区常务副区长高洪波介绍,推进功能区建设,江北构建了“加减乘除”的工作新机制。
加法,即建立“一项工程、一位领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制和强化决策统筹、规划统筹等“八个统筹”。同时,增大投资拉动力、增强街镇工作活力、提振干部精气神。
减法,即减环境污染、减低端产业、减低效项目,把好环境准入关和产业门槛关。例如,该区对西南合成药厂等57家污染企业分类实施“搬治转”。
乘法,即乘改革创新、两江新区、政策汇集东风,放大乘数效应,激发活力。如工商登记制度改革推动市场主体井喷式发展。1-7月,新增市场主体6582户、同比增长40.8%。以五里店工业设计中心、嘉陵三村微企创业园和成长工场等为平台,助推微企加快发展,全区累计培育微企2200余家。
除法,即把解放思想贯穿于改革发展的始终,着力破除阻碍发展的骄傲自满、固步自封、居安不思危的保守观念。
