“春风又绿江南岸”。早春时节的浙江大地,满目绿水青山,令人流连忘返。刚刚过去的羊年春节,仅杭州、嘉兴、湖州三市,接待的中外游客就超过了710万人次,旅游总收入达71亿元。
2005年8月,时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时,提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。10年来,浙江干部群众把美丽浙江作为可持续发展的最大本钱,护美绿水青山、做大金山银山,不断丰富发展经济和保护生态之间的辩证关系,在实践中将“绿水青山就是金山银山”化为生动的现实,成为千万群众的自觉行动。
从卖矿石到卖风景 从靠山吃山到养山富山
绿水青山和金山银山这“两座山”的关系认知,在浙江经历了一段逐步发展的过程。
浙江境内七山一水两分田,靠山吃山自古皆然。浙北湖州的石灰岩品质优良,是长三角建筑石料的主要供应地。经年累月的开采,让这片曾经的“江南清丽地”因此蒙尘:淤泥沉积,部分河床在35年内抬高了2米;昔日“桃花流水鳜鱼肥”的东苕溪,部分断面“比黄河水还要浑浊”。
随着百姓对生活品质的不断提高,用绿水青山换金山银山的传统发展模式难以为继。
2000年,由李安执导的《卧虎藏龙》荣获奥斯卡最佳外语片等4项大奖,影片的拍摄地、中国竹乡安吉一举成名,慕名前来万里竹海参观游览的游客络绎不绝。当地居民切身感受到绿水青山的价值。2005年,临近拍摄地“大竹海”的余村毅然关停了每年能给村集体带来300万效益的三个石灰矿。
余村村委会主任潘文革清晰地记得,2005年8月,时任浙江省委书记习近平到余村考察,得知村里关闭矿区、走绿色发展之路的做法后给予了高度评价,并在余村首次提出了“绿水青山就是金山银山”的重要理念。“在简陋的村委会会议室举行的座谈会上,他告诫我们:‘不要迷恋过去的发展模式,下决心关停矿山是高明之举’。”
潘文革记得,习近平同志当时还说,不要以环境为代价去推动经济增长,这样的经济增长方式不可持续。生态立县或许会牺牲掉一些经济增长速度,但仍要舍去一些严重污染环境的高能耗产业。
“石矿关闭的时候,老百姓也曾犹豫过。没想到如今余村的旅游年收入已达到1500万,是10年前卖石头的5倍之多。”安吉县委书记单锦炎说。从过去的卖石头到现在的卖风景,余村的10年之变,是“绿水青山就是金山银山”重要理念最生动的佐证。
美丽山水融入科学发展 激情碰撞激发乘数效应
德清冷坑里自然村位于莫干山脚下。3年前,外出求学归来的本村人钱继良租下了村里几座破败的老房子,将其改造成民宿“西坡29号”。
钱继良的民宿,售价最贵的一间房由当年的猪圈改造而成,一晚售价1580元,是城里设施豪华的五星级酒店价格的两倍还多。可即便如此,仍一房难求。
“这1000多块钱的价格中,至少四成卖的是生态,四成卖的是服务,只有两成卖的是房间的硬件设施。”德清县委书记张晓强说。
像“西坡29号”这样的民宿,德清共有64家,而且家家生意红火。据统计,去年全年,德清民宿业态共接待游客23.4万人次,其中境外游客 7.9万人次,实现直接营业收入2.36亿元。
和“西坡29号”的“猪圈房”相映成趣的,还有位于杭州桐庐荻浦村的“牛栏咖啡”吧。在古村落的保护和开发过程中,旅游专家灵机一动,把昔日的牛栏改造后与咖啡结缘,打造成质朴而富有创意的“牛栏咖啡”吧,与当地的花海一起双双走红。
除了改变“垃圾基本靠风刮、臭水基本靠蒸发,室内现代化、室外脏乱差”的面貌外,桐庐整个美丽村庄的建设和改造,也像“牛栏咖啡”吧一样秉承着因地制宜的原则,最大限度地保留事物的原貌并加以创新。桐庐县农办党组成员吴国龙说,这既能保有乡村的自然田园之美,又兼具城市的时尚方便之利。
“我们既不能靠山吃山消耗宝贵的生态资源,也不能守山望山无所作为。”湖州市委书记马以说,“猪圈房和牛栏咖啡的生动案例告诉我们,只有更好地养山用山,让美丽山水和科学发展的理念激情碰撞并发生化学反应,才能产生令人惊叹的乘数效应。”
美丽风光变身美丽经济 生态红利催生自觉行动
经过10年实践,“绿水青山就是金山银山”科学论断引发的生态红利和生态理念在浙江大地裂变出强大正能量。在绿水青山中受益的老百姓由最初的要我做变为我要做,并迸发出更大的生态自觉。
在安吉山川乡马家弄村和桐庐荻浦村采访时,村里村外都像是景区。游客一扔烟蒂,很快会有村民捡走放进垃圾桶。荻浦村村民申屠金莲告诉记者,村口那片过去堆放垃圾的樟树林如今是游客最喜欢的休憩地之一,有村民在那里设了一个销售土特产的摊点,一斤冻米糖卖15元,一块木莲豆腐卖3元,一年下来可以赚30万元。
周春芳是丽水市遂昌县一位地地道道的农民。数年前,他承包了乌溪江8500亩的水面。别人家的鱼每斤批发价3元,他的鱼因为获得了有机鱼认证,每斤卖到9元却还供不应求。尝到了生态的甜头,他又通过土地流转承包了80亩茶园和100多亩竹园,成立2个合作社,走起了“农业生态化、生态产业化、产品电商化、电商富民化”的道路。
“只有真正将叶子变成票子,让美丽环境真正转变成实实在在的美丽经济,让百姓在生态建设的过程中获得效益,才能从根本上调动百姓的积极性,使生态建设成为百姓的自发行为和自觉行动。”湖州市市长陈伟俊说。
久久为功谋求发展 生态引领全域提升
经过10年的探索和实践,“绿水青山就是金山银山”之于浙江,已然从盆景变风景、化苗圃为森林,成为全省干部群众内化于心、外化于行的自觉行动,并呈现出神形兼备、丰盈充实的全域化格局。
“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”浙江省委书记夏宝龙说,身为地方主官,要学会算未来的大账:人与自然的和谐相处,文明素质的提高,以及长远看对地方经济社会发展的带动。
为给村民带来一个整洁舒适的生活环境,桐庐持续推进农村污水处理设施建设和农村生活垃圾无害化处理。“垃圾分类和经济指标之间没有什么联系,做好了也不能给GDP增速。”县委书记毛溪浩坦言,身为地方官员,要有着眼未来的目光和远见。“宁可速度慢一点,也要保护好生态;宁可各项荣誉少一点,也要用心抓经济;宁可政府支出紧一点,也要挤钱惠民生。”如今的桐庐不仅GDP增速高于杭州市和浙江省,还成为全国首个申请全国文明城市的县市。
“小时候曾经游过泳的小河回来了。”2013年,浙江作出推进治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水等“五水共治”的决策部署,一场治水攻坚战在全省范围内打响。截至2014年10月底,全省清理垃圾河6492公里,治理黑臭河4481公里。
中科院《2013年科学发展报告》显示,浙江GDP发展质量指数居全国第2位。
尊重群众的首创精神,政府积极引导、顺势而为。浙江省省长李强说,在浙江的生态文明建设过程中,政府始终秉承着“授人以鱼不如授人以渔”的理念,始终定位于“指导与服务”,从做好配套服务、提高科技水平、优化产业结构、打造特色产业上下功夫,在保护生态基础上为大众找到符合实际的致富路径。
古堰和画乡位于丽水市莲都区大港头镇和碧湖镇,这两个古村落坐落在800里瓯江畔,风景秀丽。最初是一些美术院校和画家们写生的地点,后来逐步形成了以自然、写实、原生态为主要风格的中国巴比松画派。当地政府发现产业发展苗头之后,主动加以引导,原汁原味地保留了当地的民居和自然风光,并对道路交通、游船码头、环境卫生等基础设施加以配套。
把蓝图交给群众、把愿景交给群众,政府有为而不包办,让政府和市场两只手良性互动、互为补充。正因如此,浙江的生态文明建设和美丽经济发展也和当地块状经济发展一样,显得业态丰盈,形态丰富。也正因如此,浙江生态文明建设更大程度地调动了全民的积极性,形成了全民参与、社会协同、惠及全民的良性循环。
功成不必在我任,一任接着一任干。2014年,浙江全年生产总值突破4万亿,全省农村居民人均纯收入连续29年位居全国各省区第一。浙江省委党校哲学教研部主任、教授董根洪说,从“创业富民、创新强省”,到“物质富裕、精神富有”,再到如今把“建设美丽浙江、创造美好生活”作为新时期浙江现代化建设的主题,这既展现了浙江历任主官和广大干部群众的自觉实践,也折射出浙江上下在“八八战略”统领下实现伟大中国梦的阶段性硕果。
(新华社记者 慎海雄 何玲玲 张乐 据新华社杭州2月28日电)
