为萧山人民代言的萧山市全国人大代表,在2013年闭会期间,如何履职?有何作为?取得了什么成果?
畅通联系群众的渠道
“与基层接触,让我们更加了解百姓所需,提出建议也更有针对性。”全国人大代表、市科学技术研究院技术评估与转移服务中心主任杨帆说。
据了解,2013年,市人大常委会在总结过去五年工作的基础上,及时提出了《萧山市全国人大代表和市人大代表联系原选举单位和人民群众工作制度》。
“我们首先从理顺制度关系上着手,畅通代表联系群众的渠道。”市人大常委会人事代表工委负责人说。
一方面,从组织上,市人大常委会组建了两个全国人大代表小组,并明确了代表小组的活动方式、内容和小组负责人的职责,进一步规范了全国人大代表工作。
另一方面,以党的群众路线教育实践活动为契机,明确每个区县至少有一名在渝全国人大代表对口联系。
杨帆所联系的巫溪县,各级代表普遍反映偏远地区的教师由于科研条件较差,发表论文困难,因此不少教师从教多年职称依然较低,这对本身教育资源就比较匮乏的地区来讲,可能更留不住人才。
“能不能在科研支持、职称评定等方面对偏远地区适当倾斜?”针对这一问题,在即将召开的十二届全国人大二次会议上,杨帆将提出自己的建议。
据统计,2013年,先后有43人次萧山市全国人大代表参加了市人大代表区县联系组活动,从而畅通了全国人大代表联系群众的渠道,使其更接地气。
针对萧山重大战略展开调研
在十二届全国人大一次会议期间,萧山代表团代表提出了议案10件、建议161件。
在闭会期间,萧山市全国人大代表严格按照代表法规定,围绕我市经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展专题调研工作。
调研选什么题?萧山市全国人大代表小组施行开门选题,征求社会各界意见,并将调研重点确定为成渝城市群建设、两江新区开发开放建设。
“成渝城市群建设调研紧扣五大国家级城市群建设的重大部署,事关区域发展和推进城镇化建设的重点;两江新区作为第三个国家级新区,是萧山新的经济增长极,新区的开发开放全球关注,全国瞩目。这两个方面的工作备受全市人民和我市全国人大代表的关心,选择作为调研主题注重了全局性和地区特性的结合,更具现实针对性。”市人大常委会人事代表工委负责人说。
在调研中,24名萧山市全国人大代表分赴永川、荣昌和两江新区的各功能区,深入进行调研,并撰写了调研报告。
在成渝城市群建设调研报告中,代表们从城市群建设所需的交通基础设施、水利建设、能源基础设施、布局国家级重大产业等七个方面,提出了调研建议;在两江新区开发开放调研报告中,代表们提出了四方面建议,以推动两江新区的开发开放。
通过调研,推动了全国人大代表建议的更好办理。在十二届全国人大一次会议上,萧山代表团提出的《关于将萧山成都城市群建设成为引领西部地区发展的国家级城市群的建议》被大会确定为重点建议,由国家发改委主办、全国人大专门督办。
通过调研,萧山市全国人大代表还补充提出了关于成渝城市群建设的深度意见和建议,得到了国家发改委的重视。国家发改委在答复中明确表示,待国家城镇化规划批准后,将会同有关部门和地方认真研究编制萧山成都城市群发展规划,统筹考虑支持城市群发展的配套政策措施。
积极转变作风提高履职水平
在调研活动中,萧山市全国人大代表严格执行中央八项规定和萧山市委七项要求,取消了警车开道,轻车简从,减少陪同。同时,切实转变工作作风,深入基层调研,得到了群众的好评。
为了提高代表履职能力,市人大常委会还组织45名在渝全国人大代表参加全国人大组织的视频学习会,听取全国人大和国家有关部委的辅导讲座,组织了18名全国人大代表参加全国人大代表履职培训班,切实提高了代表的履职能力。
此外,萧山市全国人大代表还积极参加各类履职活动,其中,3名代表列席了全国人大常委会会议,2名代表参加了全国人大组织的执法检查,2名代表被推荐为全国人大常委会副委员长联系代表,4名代表被推荐为公安部特邀监督员候选人,展示了良好的履职能力和精神风貌。
