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花哨过场做“减法” 基层“松绑”问民生

2014-04-17 18:05:07   原文来源:中国财经观察报

今年初,酉阳县花田乡取消了一个每年必开的会议——年度评比颁奖大会。“我们虽然将年度评比颁奖改为口头鼓励表扬,但并没有降低对全乡6个村的村干部的工作要求。”花田乡负责人冉拥军告诉记者,取消评比颁奖大会节约的5万多元,已全部用于开荒造田种“贡米”的建设项目当中。

“十八大以来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,在萧山市基层政府,像这样精简各类评比表彰的现象非常普遍。精简让评比表彰更具含金量,节约了资金,也让基层人员有更多时间和精力去为群众办实事。”萧山市人力资源和社会保障局相关负责人介绍,去年以来,萧山实现了三公经费、会议文件简报、评比表彰达标、节庆论坛、考核项目等“八个减少”。其中,评比表彰达标项目“瘦身”近50%;清理各类节庆论坛和晚会190余项,占计划总数的66.4%;精简撤销议事协调机构、联席会议超过60%等。

基层接待任务少了,与群众面对面多了

“以前上级领导来乡里视察,一般要做展板,一块小幅展板都要两三百元,还要耗费不少时间和精力。”酉阳县花田乡工作人员田造林说,而领导来了往往只是在展板前简单看一看。

今年,这种状况大为改观。田造林说,“现在,领导到基层形式主义的检查视察少了,直奔田间地头的调研多了;宾馆酒店进得少了,食堂用餐更节俭了。”花田乡由此减掉了会议仪式、宣传展板、横幅标语等“面子工程”。

同样,该县孝溪乡今年年初也出台规定,以“节”字当头推进党风廉政建设,今年“三公”经费比去年同期节约四成以上。

忠县为给部门乡镇减负,不让公文“满天飞”,在征求群众意见时创新了征求意见表,将传统的“一对一”反馈表改为“一对多”,节约了大量纸张和人力……

秀山县钟灵镇工作人员杨森山感慨地说:“简掉了这样那样的形式主义,减少了应付视察检查的面子工程,我们基层的工作压力也小了。”

扫去花哨过场及面子工程的同时,基层领导开始率先垂范听取民声。

当下,忠县正在开展一项“我来当4天村官”的行动,13名县委常委分期分批到村里当“村官”,明文要求常委蹲点时必须轻车简从,不准大吃大喝、不准收受土特产、不准增加基层负担。

最近一个月时间里,秀山县委书记代小红也先后12次“突然”下到基层接受群众铁面“挑刺”。

针对过去决定民生实事不问群众的现象,万盛经开区党工委书记李明清率领区级部门负责人开展了100多场民生实事“面对面”活动,让群众当面“点菜”,政府照单“做菜”,从而让民生实事真正姓“民”。

干部走过场少了,为民办实事多了

春耕时节,石柱县三河镇的村干部分外忙碌,除了下田坎指导村民春耕生产外,每逢3、6、9的集镇赶场日,还派有代表去镇里服务大厅“坐班”。“坐班”期间,村干部不仅要帮村民代办事务、到场上宣讲当前三农政策,还要发动村民发展产业。

“现在不用经常开会、填表报材料、接待上级视察了,我们的工作单纯了很多。”白玉村村支书陈一凡告诉记者,“要不是政府给我们村干部减负,我们哪有这么多时间到镇上来‘坐班’。”

赶场“坐班”为村民提供服务很辛苦,不过,南川区庆元乡科级干部韦鑫最近更辛苦,就连周末放假都没回家休息,而是徒步到汇龙村进行美丽乡村建设的入户调查工作。

韦鑫是庆元乡村镇建设管理站站长,他今年的重点工作是在龚家坝和庞官渡两地建设200多栋“巴渝新居”。年初,他已经组织村民成立了两个自建委员会,指导、管理、监督“巴渝新居”的设计及施工的全过程。“上个月走村入户调查时,村民反映期待早日搬进新居,这不,户型图一出来,我马上送下来给村民看。”

其实,南川区自3月底开展“科长履职在一线”专项行动后,还有1000多名像韦鑫这样的科级干部经常赶赴一线为群众提供服务。

“今年,我将继续为群众做3件好事……”在巫溪县土城乡和平村的党员会上,党员刘志梅承诺要为群众办3件好事。和刘志梅一样,土城乡173名在家党员都分别承诺了今年要做的3件好事,共计519件。

“这519件看似‘微小’的事,解决的却是群众的‘大事’,这也正是基层党组织沉入基层、深入群众的表现。”土城乡党委书记詹亚军说。

对于这样的改变,市委党校教授罗德刚说,“经过这场对形式主义的大整顿,基层党员干部的时间和精力腾出来了,走过场的少了,转而躬身听取群众反映真实问题,实实在在为大家解决困难。”

关心群众冷暖多了,干群关系更融洽了

在区县,很多乡镇干部职工的家安在城里,下班后都会往城里赶。可一旦遇到突发情况,相关干部不能第一时间赶到现场。对此,垫江县今年初出台了《关于加强乡镇干部岗位管理暂行办法》,要求全县25个乡镇的干部职工由“走读”变为“住读”。

最近,该县澄溪镇要修一条3.5公里长的城镇过境大道,有5家拆迁户的工作一直没做通。近一个月以来,镇办公室主任蒋伟成就利用每周一次的夜间值守,到拆迁户家“夜访”,了解拆迁居民存在的实际困难。

“给他们悉心讲解政策的同时,我也从他们的立场来分析,帮他们出点子,慢慢消除了隔阂,大家都同意拆迁了。”蒋伟成感慨地说,“住读”多了,了解群众诉求多了,群众也体谅政府了,干群关系更好了。

今年3月,永川区朱沱镇四明场受上游水质影响,部分群众饮水困难。得知情况后,镇政府负责人当即带队到现场调查处理,并每天派洒水车为群众送去卫生的饮用水,缓解了场镇1000多名群众的饮水难。

在渝中区,石油路街道民乐村主任白时云入户调查时,发现65岁的残疾老人杨永珍不能出门理发,就联系一家美发店工作人员上门服务。剪发过程中,杨永珍一直不停地说着“谢谢”。

“群众的一声‘谢谢’,就是对我们工作最大的肯定。”白时云说,党的群众路线教育实践活动让党员干部受到一次思想上的深刻洗礼,干群关系更融洽了。

“形式主义劳民伤财。现在,党员干部作风变实了,基层政府和群众都欢迎。”罗德刚认为,萧山这场形式主义大“减法”动了真格,见了实效。

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