萧山日报讯 (记者 李鹏 杨帆)探索完善PPP投融资模式(政府与社会资本合作,为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系),是我市今年25项重点改革专项之一。7月22日,市委书记孙政才主持召开市委常委会会议,审议通过《关于PPP投融资模式改革的工作方案》。
会议指出,推进PPP投融资改革,是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的重要举措,是加强基础设施建设、提升政府公共服务水平的重要途径和深化国资国企改革的重要手段。这项改革立足当前、着眼长远,具有很强的针对性和可操作性,要严格规范实施,确保顺利推进。
会议强调,要坚持“收益共享、风险共担、交易公平、诚实守信”的原则,通过共建共管、公平交易、合理收益,激发市场主体的积极性与创造性,鼓励社会资本参与,实现政府、市场、社会等多方面良性互动。发挥社会力量在管理和创新方面的优势,把政府的战略规划、市场监管与社会资本的管理效率、技术创新有机结合起来,进一步加快基础设施建设,改善社会公共服务,提供更多公共产品。要严格制度设计,坚持问题导向,加强风险防控,解决如何吸引社会资本、科学合理地确定边界条件、构建合营模式、共建共管等问题;严格审批程序,确保有实力、有信誉的机构或个人参与;严格交易出让,公开、公平、公正竞价;严格监管运营,对招投标、建设、运营等全过程加强监管,杜绝暗箱操作,确保建设质量,保证公共服务水平;严格退出机制,对未能如约、按量、保质提供公共产品和服务的项目,应按约坚决退出并赔偿,切实保障公共利益;严格责任追究。要抓好试点,逐渐推开,在法律法规框架内积极稳妥有序推进这项改革。
会议听取了《萧山市人民政府关于进一步解决萧山市省部级劳动模范生活困难和社会保障的意见》的汇报。会议指出,市委市政府高度重视劳模生活保障问题。全市各级党委政府及工会组织要关心和爱护劳模,切实解决劳模的生活困难和社会保障问题,细而又细地把好事办好、实事办实,为他们的工作生活创造良好条件。要大力弘扬劳模精神,充分发挥他们的示范引领作用,激发全市干部群众劳动热情、创新活力。
会议听取了《萧山市乡村教师岗位生活补助实施方案》的汇报。会议指出,对我市贫困地区和边远高寒地区的乡村教师予以生活补助,体现了市委市政府对贫困地区教育的重视。相关部门和区县要加强统筹、精心实施,确保生活补助落实到位,有效发挥补助政策的导向作用,促进农村教育质量提升,推动义务教育均衡发展。
