《中国历史的教训》
习骅 著
中国方正出版社 中信出版社
2015年1月版
清朝军机处的纪律是怎样由严明到松弛的?光绪帝为何吃一枚鸡蛋要付30两白银,而市场上只卖三四个铜板?前苏联的政治笑话揭示了怎样的干群关系?近日,《中国历史的教训》一书出版,引起读者热议。
据出版该书的中信出版社负责人介绍,这是一本以人物故事为主线、以廉政思想为内核的中国历史通俗读物,是一本由纪检干部写就的24篇读史感悟。全书以轻松的笔调勾勒千百年来中国吏治的历史影像,浓缩反腐倡廉的历史经验、历史教训、历史警示。
清嘉庆时最高办事机构
军机处沦为了“闹市区”
“公务人员是政权大厦的四梁八柱,严明的纪律是梁柱的防腐剂,是保持其长久支撑力的基础。”该书作者习骅从事纪检工作多年,现在中央纪委派驻机构工作。他表示,从清朝军机处纪律演变可以看出执政规律。
据史载,清朝的军机处是皇帝最高办事机构,贯彻落实的都是军国大事,保密纪律自然少不了。
最早在军机处工作的张廷玉,深受雍正皇帝信任,几乎所有重要文件都是他起草的,是知道秘密最多的人。但他一脸严肃,一个铜板不收,没有任何人敢到军机处找他聊天。
而到了乾隆时期,乾隆皇帝宠信和珅之后,纲纪废弛,吏治败坏。自嘉庆时期开始,各种规矩都不作数了。于是,大清国运一路下滑。
到嘉庆帝时期,内部经常发生泄密事件,皇上要处理谁,提拔谁,还没发文,当事人就知道了。调查结果令嘉庆皇帝十分震惊:消息是从军机处泄露出去的。许多人没事就往军机处跑,办公室和走廊里,整天吵吵嚷嚷,活像闹市。其实,许多人都是来打探消息甚至做交易的。
“殊不知,无视法纪是官员责任意识缺失的结果,也是贪污腐败的前奏。”在“反腐第一线”积累了许多经验的习骅表示,法纪越严,官越不好当;官越不好当,国家越是前途无量,人民越是充满希望。
朱元璋狠揍司法部副部长
只为推行简练文风
“书中列举了许多历史上为推行某制度,整治官吏的小故事。”2月1日,记者电话采访书评人李洪彬,他指出,尤其是书中用大白话描写朱元璋推行简练文风,整顿官吏,让人眼前一亮。
“1376年,司法部副部长茹太素给朱元璋打了一份报告,长达17000字,朱元璋看得眼花,就让秘书王敏念给他听,都念到6300多字了,还不知道要说啥。朱皇帝实在受不了,当场找人把茹太素狠揍了一顿。第二天又让王秘书接着念,从第16500字到结尾,茹太素提了五条工作建议,这些建议具有一定的前瞻性和可操作性,朱皇帝采纳了其中四条。”
“这些叙述明白晓畅,让今天的人们读起来,易于接受。”李洪彬表示,推行简练文风,提高工作效率,于今天也有借鉴意义。
就在狠打茹太素这年,朱元璋废除了元朝的行省制度,在全国设置了13个承宣布政使司,设“三司”分管行政、军事和司法,构建了明王朝的行政和统治架构。
他借鉴汉初经验,实行轻税薄赋、与民休息的政策,推行恢复和发展生产的各种措施,创新惠农利民政策以收拢人心。在打击贪腐方面,朱元璋比历史上任何一位皇帝都卖力,其手段之残酷可谓空前绝后,明初吏治因此稍微清明,政权的合法性迅速得到社会承认。
朱元璋大力整顿官吏作风的同时,在改善文风、提高效率上也动了不少脑筋。
制度加榜样,不着边际、不负责任的议事方式逐渐改变,使得明朝一代的公文比较简练,行政效率较高。
史学家认为,朱元璋是我国历史上最杰出的封建君主之一。他一生勤于政事,建树颇多,特别是创设了大量的制度典章,不但打下了明朝200多年基业,还影响到清朝,即所谓的“清承明制”。自明到清,中央集权的政治统治和统一的多民族国家的行政管理制度渐趋完备。
“‘空谈误国,实干兴邦’,史鉴凿凿。试想,当初如果朱元璋放任官员队伍混日子、玩虚的,把时间年复一年耗在文字游戏中,不要说成就伟业,就是当个‘维持会长’都很难。”《中国历史的教训》一书如此写道,“茹太素这样没有使命感、紧迫感的官员,遇到有抱负、真干事的朱皇帝,不挨揍才怪!”
三四个铜板一个的鸡蛋
皇帝吃却要30两银子
“书中用简明、通俗的方式讲述了官僚腐败的过程。”本土作家樊家勤是该书的拥趸,他指出,书中关于皇宫的伙食费的描述十分精彩。
清朝早朝时间从凌晨5点开始,大臣们为了不迟到,每天起得比鸡还早。有一天,乾隆帝问一个大臣:“你天天上班这么早,在家吃早点了吗?”大臣说吃了,乾隆又好奇地问:“早点吃什么呀?”大臣答:“俺家不富裕,随便吃几个鸡蛋。”乾隆惊讶得倒吸一口气:“10两银子一枚鸡蛋,我都不敢多吃,你还哭穷!”大臣立即明白是有人搞鬼,但也不好乱说,只好顺着敷衍道:“外面卖的鸡蛋都是残次品,特便宜,质量好的鸡蛋我们哪里吃得起。”乾隆这才释怀。
到光绪帝时期,鸡蛋进价已变成30两银子一枚,其实市场上才卖三四个铜板。光绪偏偏好这一口,因此每年要“吃”掉上万两白银的鸡蛋,弄得自己都有点儿负罪感。有一天跟翁同龢闲聊,光绪问:“鸡蛋好吃是好吃,就是太贵了,翁老师你能吃得起吗?”翁同龢也不敢直言:“过年的时候买个把鸡蛋,给孩子们解解馋,平时不敢想。”可怜的光绪皇帝,终生都以为吃鸡蛋属于高档消费。
作者在书中指出,在清代,内务府是臭名昭著的腐败部门,由于一直缺乏刚性的制约制度,贪腐案件易发多发,许多官员成了明火执仗的劫匪。单从一个鸡蛋从几个铜板的价格,变身为几十两银子,就可看出其中的腐败。
诚如二十世纪著名政治哲学家哈耶克说,坏的制度会使好人做坏事,好的制度会使坏人也做好事。
国家新闻出版广电总局党组书记蒋建国看了这些文章后,认为这对提高纪检干部的形象,对于启发党政干部自觉勤廉奉公是有益的。
“看起来我是在说故事,其实是在写时评。”习晔用深沉的笔调写道,“目的是与广大公职人员共同思考过去、现在和未来,共同加深对中央大思路的理解……对反腐风暴不能止于欢呼。”
作者简介
习骅,现在中央纪委派驻机构工作,法学博士。曾先后师从南京大学林仁栋教授、北京大学黄宗良教授,研究廉政立法和苏共问题。
