近年来,垫江县交通执法大队坚持“以人为本、文明执法”,积极主动应对全县交通行业发展新形势,凝心聚力服务县域经济发展,全力维护路产路权不受侵害,确保道路运输市场秩序稳定,保障水上交通运输安全。同时,以加强交通行业监管、打造“平安交通”为己任,切实将政策落实到位,实现了执法队伍规范化发展,水陆交通行业安全监督“零”责任事故。
据统计,截至目前,该执法大队共检查各类车辆5000余台次,查处各类违法案件1028件,暂扣证牌655个,通报相关从业人员违法违规行为87次,查扣各类非法营运车辆118台,收取各类路政赔补偿费185万余元,收缴罚款90万余元,真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
加大培训 注重执法队伍建设
为打造一支“业务精湛、纪律严明、作风优良、形象良好”的交通综合行政执法队伍,垫江县交通执法大队强化队伍执法培训、规范执法行为,今年以来,安排队员参加路政治超、安全管理等各类培训18次,参培人员79人次。
在行政执法中,该大队要求执法人员着装规范、佩证上岗、举止文明、文明用语、服务热情。在机关推行首问责任制,要求执法窗口做到微笑服务,兑现服务承诺,树立文明执法新形象,执法服务窗口服务承诺兑现率达100%。
为强化执法监督,推行执法责任制,该大队进一步完善了各科(室)及中队考核责任制等规章制度,签定了有关管理责任书,使大队各项工作更加规范有序。此外,还通过职能调整和人员整合,增设安全法制科、路政管理科,有效推进了大队各项工作。
法制宣传 提升群众守法意识
为大力宣传机动车非法营运的危害性和违法占道行为整治的必要性,切实提高广大群众交通安全意识,该执法大队在全县范围内加强宣传力度,形成了整治和打击机动车非法营运行为的高压态势。
据了解,该大队办印制了60万份宣传单,分发到各乡镇、营运公司、街头、学校周边等重点地区,主要宣传道路交通安全法律法规、机动车非法营运社会危害、整治内容、举报方式等;制作标语横幅300幅,涉及10个方面的宣传内容,分别悬挂在各乡镇、街道重要路口,学校、城区进出城路口和客运站;利用交巡警流动宣传车,在城区、中心广场、南阳公园、客运中心等人员密集场所循环播放《拒乘黑车》微电影、《垫江县人民政府关于开展机动车非法营运专项整治行动的通告》、典型案例等,并在赶集日到相应乡镇开展巡回宣传;利用《丹乡手机报》、垫江新闻网等载体,进行全方位宣传报道。通过多种形式宣传,进一步增强了广大群众的法律意识,交通违法乱象比往年同期有所遏制,取得良好效果。
开展巡查 确保道路完好畅通
该交通执法大队坚持公路干线巡查制度,严厉查处在公路上乱堆、乱占、乱建、乱挖、乱接道等违法行为,对省县道干线公路沿线用地内设置的非公路标志进行清理和规范,对不按规范设置和具有安全隐患的一律强制拆除,保护了公路及其附属设施完好。
“喂,喂,你们是县交通执法大队吗?”“对的,有什么事吗?请讲。”“我在省道约xx公里处,这里有一些农民在马路上晒稻谷,只留了半边路,前面又是弯道,刚才差点出了车祸,好危险,麻烦你们排除下这种安全隐患哟!” “好的好的,我们马上派执法人员过来。”
接到举报电话,执法大队主要负责人带着执法人员很快赶到现场,通过实地观察和了解,对违法占道者进行了劝导,让他们马上收走谷物,畅通道路。开始他们还很不情愿,经过执法人员的耐心规劝,明确指出这种非法占道行为是违法行为,如果发生了严重交通事故,还要追究其刑事责任。很快说服了他们,还给机动车辆和行人一条安全大道。事后,这些村民惭愧地说:“以后决不再在马上乱晒东西了,如果真因此出了什么事情,我们这样的家庭可担当不起!”
该执法大队负责人说:“这样非法占道的事情实在是太多了,我们只要接到这样的电话,都得立即处理。”
据统计,今年以来,该队清除公路障碍708次,查处各类路政案件98件(其中乱堆、乱占公路案件68件)查处挖掘、损坏公路及附属设施案件9件,查处控制区内建房及构筑物、埋设管线电缆案件8件,查处损坏、污染公路影响畅通的案件7件,其他案件6件,查处超限车辆24台次,其中55吨以上的3台次。
劝导群众不要非法占道
加强监管 严打非法运营行为
为进一步规范全县道路运输市场秩序,改善道路交通环境,切实维护广大人民群众的合法权益,经县政府研究,从2015年3月26日起,在全县范围内开展了为期三个月的机动车非法营运专项整治行动。
不徇私情,严格执法。2015年3月6日10时许, 交通执法人员在澄溪镇政府大雷岔路口检查时发现一小客车载客八人。经调查,该车驾驶员将乘客从澄溪运至望月,到达目的地后收取每人三元五角的车费,且该车无道路运输证,执法人员遂依法填具了违法行为通知书及强制措施凭证。由于调查过程中驾驶员逃离现场,并未交出钥匙,执法人员向大队领导请示后联系拖车到现场。在此过程中车主一家7人强行阻挠执法人员办案,躺在小客车前,扬言死在现场也不准拖车。经执法人员努力劝解仍然无效,随后执法人员拨打110报案并向大队领导汇报,执法大队领导随即向县非法营运整治办进行报告,并带领两个交通执法中队赶至现场。
在县整治办领导的协调下,澄溪镇人民政府工作人员,当地社区干部,澄溪镇交巡警中队、澄溪镇派出所干警均到现场协助执法。由于调度及时和各部门之间紧密配合,通过在现场设立警戒线、宣传政策,于下午3时30分终于将该车成功拖移,整个执法长达5个小时。
为进一步打击整治校园周边的非法营运行为,按照县政府、县综治办关于非法营运整治工作和平安校园工作的相关要求,2015年5月18日,在县非法营运整治办的部署下,县交通执法大队在城北小学附近开展了巡查整治工作,重点查处三轮摩托车、机动车等的非法营运行为。巡查过程中,执法人员查处了两起三轮摩托装载学生、涉嫌非法营运的行为。
现场检查中,卢某驾驶三轮摩托车装载学生13人,董某驾驶三轮摩托装载学生2名。在调查过程中,卢某交代主要接送新民镇团香村等地至城北小学的学生,车辆平时装载20人,每学年收取每人550至600元车费;董某交代主要接送新民镇南印村等地至城北小学的学生,车辆平时装载17人,已收取15人每人每学期320元的车费。
调查结束后,执法人员明确告知两名驾驶员的行为已违反了《萧山市道路运输管理条例》第五十五条第一款“禁止货运汽车、拖拉机、摩托车、残疾人机动轮椅车、电动自行车等车辆从事客运经营”的规定。根据规定,执法人员当场填写执法文书,依法暂扣了两台三轮摩托,并对驾驶员卢某、董某进行了法律法规宣传教育。同时,执法人员还对乘坐车辆的学生宣讲了乘坐“黑车”的危害,做到“珍惜生命,远离黑车”。
在专项整治期间,通过对机动车非法营运行为的严厉打击,全县道路运输秩序得到严控,深得广大群众的好评。
积极指导 维护水上交通秩序
今年以来,该执法大队对水上运输安全检查246次,检查各类船舶311艘次,客渡码头69次,下发安全整改通知书13份,保证了水上交通运输安全。目前全县水上交通安全秩序正常,未发生一起安全事故。
一连串令人惊喜的数字和成绩单,一个个可圈可点的亮点,折射出垫江县交通执法大队“建一流队伍,创一流业绩”的决心和勇气。正是这种坚韧和执着,获得了执法形象百姓满意,工作业绩得到上级部门肯定,该大队交通执法工作一年一个新台阶。
该大队负责人说,垫江县交通执法等部门历年来开展了多次交通违法行为整治行动,但由于运力投放不足,交通违法现象仍然存在,时常扰乱了正常道路运输秩序,但对于未来仍充满了信心。他强调,该大队将进一步加大对交通运输安全隐患整治和基础设施投入,进一步改善交通基础设施,为建设“平安垫江”构建和谐安全的交通环境努力做出新的贡献。
记者 徐兴勇 通讯员 柳旭东
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珍爱生命拒乘非法营运车辆
所谓非法营运,是指当事人未取得道路客运(货物运输)经营许可、登记备案,使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运(货物运输)许可证从事道路客运(货物运输)经营和超越核定范围进行经营的行为。如乘坐这类车辆,将会给广大市民生命财产带来极大安全隐患,希望广大市民增强安全防范意识,拒绝乘坐非法营运车辆。
非法营运车辆具有很大的危害性:一是扰乱道路交通秩序。非法营运车辆特别是摩托车违法,有些摩托车属无牌、报废、套牌或假牌照车辆,经常超速行驶、超坐搭乘、随意占道停放、随意调头、闯红灯、争道抢行,严重扰乱市区交通秩序。二是破坏交通运输市场经营秩序。非法营运车辆随意拉客、抢客,对公交、出租车行业造成了巨大冲击,影响了城市公共交通的发展。三是事故频发、理赔困难。非法营运车辆一旦发生交通事故,一些司机为逃避责任,当场逃逸;或发生伤亡事故后,司机既无经济赔偿能力,又无法得到保险理赔,受害人往往得不到应有的赔偿,影响社会稳定。四是侵犯乘客的合法权益。非法营运车辆发生服务纠纷,乘客投诉无门,其合法权益得不到保护。五是有损城市文明形象。不少非法营车辆为了能拉到客人,往往在车站、医院、酒店、广场、学校、公交停靠站点等地随意占道停放、结伙成堆、强拉强载、鸣笛揽客,严重损害城市文明形象。
打击非法营运行为需要广大市民的支持、理解和配合,交通执法部门将进一步加大执法力度,依法执法,切实维护良好的交通运输秩序。
严查非法运营行为