萧山日报网12月24日16时讯(记者 廖雪梅)企业申请的涉农补贴不直接给企业，而是折算成“农民股”和“企业股”。从上(11)月起，渝北区率先在全市启动涉农补贴“农企股份化”，把支农补助“全额给企业”改为“补助资金股份化、农民与企业共同持股”。这种分配方式的变革，带来农民、企业和政府的“三赢”。
记者12月24日从渝北区财政局了解到，为推动土地流转、提高财政资金的公平性，渝北区试行了涉农补贴“农企股份化”，把财政补助资金拆为两部分，农民股占补助额度的49%，企业股占51%。每个试点项目获100万元财政投入，其中农民股的持股总额为49万元。
渝北区现有南天门杨梅加工股份合作社和博竣农业发展公司纳入试点。以兴隆镇南天门杨梅加工合作社为例，合作社吸引了208户581.87亩土地入股。入股农民按照农户持股总额除以土地流转总面积计算股本，平均每亩地入股资金842元，再根据农户土地流转量确定持股数额。为保障农民利益，渝北区要求试点项目通过考核后方拨付补贴，原则上“农民股”保底收益率不低于当年9月的一年期贷款基准利率。
企业费力申请到资金，却被农民分掉近半股份，业主想得通吗?南天门杨梅加工合作社理事长朱小琼说，她以前申请20万元贷款，要到银行跑半年。但申请这种试点仅一个月，合作社便多了100万元的补助额度。她准备将补助金投入杨梅加工厂，修建配套设施，明年生产杨梅干红等高端产品。
“凭空”多了大笔收入，南天门村7社村民谈中明脸上笑开了花。他家入股杨梅加工合作社的土地有8.66亩，除了在杨梅种植上享受土地流转收益外，今后还可获股份保底金、企业股权分红。2013年，谈中明流转土地的收入不过5000多元。但财政补贴折成股份后，2015年起他每年可多得约400元保底金;如果加工厂效益好，明年还可能领到可观的分红。
涉农补贴“农企股份化“，让政府也受益匪浅。渝北区农村经营管理站站长黄文学介绍，以前，政府支农资金多针对规模化经营的业主，农民除了土地租金外，难以享受其它好处。加上租金收入失约、土地形态难复原等原因，很多人对土地流转抱“可转可不转”态度。涉农补贴股份化后，两试点项目半月内即完成土地流转，土地集约化的效益大幅提升。
明年起，渝北区将在具有一定规模的特色高效农业中推广这项制度。
