本报讯 (记者 李鹏 杨帆)12月2日上午,市委常委会召开会议,决定成立市委全面推进依法治市领导小组。市委书记孙政才主持会议。
会议决定,孙政才任市委全面推进依法治市领导小组组长,黄奇帆、张轩、徐敬业、张国清任副组长。领导小组负责加强对全面推进依法治市工作的整体谋划、统筹协调和指导督促。其主要职责是:贯彻落实中央有关全面推进依法治国的重大方针政策和决策部署;研究确定全面推进依法治市的重大原则、方针政策、总体方案;安排部署重点工作;统筹协调处理重大问题;指导、推动、督促重大政策措施的组织落实。领导小组下设办公室(简称“市委法治办”)和全面提高地方立法质量、深入推进依法行政、切实保证公正司法、大力推进全民普法守法、不断提高社会治理法治化水平、建设高素质的法治工作队伍等6个专项小组。
会议指出,成立全面推进依法治市领导小组,有利于加强统筹协调,整合各方力量,全面推进依法治市各项工作。要统筹做好全面推进依法治市与全面深化改革各项工作。市委法治办和市委改革办合署办公,机构设置、人员配备统筹考虑,确保两项工作相互促进、共同推进。要选调精兵强将,确保工作有力、运转高效。
会议还审议通过了《进一步推进排污权有偿使用和交易工作实施方案》。会议指出,这项改革符合十八届三中全会的要求,是推进全市生态文明建设的重要举措,有利于深入推进五大功能区域发展战略,在全市范围内配置环境资源,促进转方式、调结构,改善环境质量。要准确把握排污权有偿使用和交易的关键环节。树立正确导向,让环境资源有价、有限、有偿的意识深入人心,促进全社会自觉参与生态文明建设;完善政策体系,用法治精神、法治思维和法治手段推进排污权有偿使用和交易;规范交易管理,排污权分配要科学,基准价格要合理,交易要公正透明,加强监管和审计,防止交易中出现权力寻租;用好交易收益,坚持收支两条线和专款专用,重点用于全市生态文明建设领域,对渝东南生态保护发展区、渝东北生态涵养发展区予以倾斜。各级各部门要结合实际、细化措施、抓好落实。
会议还研究了其他事项。
