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□ 市戒毒管理局局长 谢伦“三个层面”抓整改 “三种意识”促真改

2015-04-16 10:13:41   原文来源:中国财经观察报

    当前,参加群众路线教育实践活动的第一批单位正逐步转入整改落实、建章立制环节,也正进入活动关键期和攻坚期。整改是重点,真改是关键。我们从“思想认识、措施行动、规章制度”三个层面着手,以开头思想看整改、用开门方式搞整改、靠开拓精神促整改,确保教育实践活动善始善终、善做善成。
    树立开头意识,把认识厘清。经历了教育实践活动的前几个阶段,有的同志认为剖析材料写了,民主生活会也开了,脸也红了汗也出了,算是“过关”了。“不能过了这关就万事大吉。”这是习总书记对领导干部的警示。解决“四风”问题非一朝一夕,比如,会议多,就是一些领导认为开会多显示工作抓得紧;文件多,就是为了凸显自己分管工作的重要性。问题的根源仍然存在于个别领导干部的思想认识中,不从根子上解决问题,就会导致“按下葫芦浮起瓢”。当前,萧山司法行政戒毒工作面临机制创新不够、专业人才不足、收治力度不大等一些深层次、“深水区”的问题,教育实践活动犹如万里长征,刚迈出第一步,我们引导各级领导干部树立教育实践活动“只有起点,没有终点”的“开头意识”,树立“打持久战”思想,防止产生“教育一阵风,过后就放松”的局面。我们通过聚焦“四风”,找准症结,剖准原因,击准要害,从群众最关心的4个大方面22个小问题抓起,坚持整改措施不过关不放过,群众不满意不放过,解决不了问题不放过,有效防止了“一阵风”的现象。
    树立开门意识,将行动抓实。随着教育实践活动的深入开展,有的单位认为“四风”找到了,意见收集了,只要“抠脑门想措施,关起门写报告”,就能把问题消化、把差距缩小。这是不正确的,是搞“空对空”。如何解决“四风”问题?我们的办法是“走出机关门,走进群众中”。抓什么、怎么抓,路子对不对、效果好不好,听听群众怎么说、听听基层怎么看。一方面,我们“走向社会”,针对群众反映“吸毒人员回归社会就业较难,与用人单位衔接不够”的实际困难,我们建立就业“直通车”,打造所企就业安置培训基地,并制定戒毒指导站发展建设规划,形成覆盖全市的社区戒毒社区康复指导网络。现已建立62个社区戒毒(康复)指导站辐射全市21区县、79个乡镇(街道),为6000余名社区戒毒(康复)人员提供戒毒、就业等帮助,还对解除强制隔离戒毒人员进行了1279人次的跟踪教育和后续治疗,帮助他们巩固戒毒成果,受到了社会群众欢迎。另一方面,我们“走下基层”,多次深入到基层单位,听取群众意见建议60余条,梳理出代表性强的意见建议30余条,确定5个整改重点,建立整改台账。通过制定《戒毒人员教育矫治办法》、《戒毒人员疾病医疗管理暂行规定》等规章制度,简化和规范了戒毒人员所外就诊就医、奖惩等执法环节的审批程序,探索创新戒毒管理,形成具有萧山特色的戒毒工作模式,切实整改基层反映的“简化和规范戒毒人员所外就诊就医、奖惩关键执法环节的审批程序,提高工作效率”的意见建议。
    树立开拓意识,让制度管用。开展党的群众路线教育实践活动,不仅要把群众观念内化于心、外化于行,还要固化于制。对于我们改进作风的承诺,群众真心期待,承诺就要践诺。“四风”问题具有反复性和顽固性,我们以开拓进取,迎难而上的精神,在重点问题落实、重点事项推进、重大难题破解等工作中完善规章制度,先后废止与工作实际不相适应的制度16个,新制定《改进作风联系群众专项监督检查实施方案》等制度19个,修订完善《机关政务接待管理办法》等14个,确定长期执行的规章制度39个,形成了一批务实管用的实践成果、制度成果和理论成果,确保了改进作风、联系群众的常态化、长效化。同时,通过坚持一手抓制度建设、一手抓制度执行,划出“红线”,标出“雷区”,架起“高压线”,切实维护制度的严肃性和权威性。
    中流击水,浪遏飞舟。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了部署,改革开放到了一个新的重要关头,强制隔离戒毒事业面临新的历史挑战,作风建设尤显重要,我们只有真改真转,才能确保广大党员干部用更加优良的作风、更加务实的措施、更加清廉的本色,为全面深化改革和推动平安萧山建设作出积极贡献。 
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