本报讯（记者 陈晓容）记者9月16日从全市深化平安萧山建设工作会议获悉，为加强政法综治“三基”建设，市委政法委、市综治委出台《加强基层建设夯实基础工作提升基本素质的意见》（以下简称《意见》），近日由市委办公厅、市政府办公厅转发我市各区县各部门。《意见》明确了我市加强政法综治“三基”建设的目标任务。
《意见》指出，基层处在协调社会关系和疏导社会矛盾的最前沿，是维护社会和谐稳定、建设平安萧山的基石。加强政法综治基层建设、夯实政法综治基础工作、提升政法综治干部基本素质，是政法综治工作科学发展的客观需要，是深化平安萧山建设的重要支撑，是构建和谐社会的根本保障。
《意见》确定了“三基”工作目标：一年良好起步、三年取得突破、五年大见成效，到2017年，切实形成人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的体制机制，基层实力进一步增强，基础工作进一步夯实，基本素质进一步提升，群众满意度保持在90%以上。
《意见》要求强化基层组织。加强基层党组织建设，做强区县政法、综治、信访、安全监管等部门，重点强化实战单位和业务部门建设，把优势力量、技术装备向实战单位倾斜。推动乡镇政府和街道把主要职能转到社会管理和公共服务上来。
按照“一乡镇（街道）一所”的原则设置派出所、司法所，到2014年底所有街镇全部建立派出所，2015年底所有乡全部建立派出所，实现便民诉讼网络全覆盖，全市城乡社区实现网格化管理全覆盖。
《意见》要求配强基层工作力量。派出所警力不少于区县总警力的40%，驻村（社区）民警占派出所总警力的40%，并实现专职化。2014年底前，实现每个司法所至少有一名工作人员。按照“一村（社区）一名综治专干”的要求，在村（居）两委中明确1名委员兼任综治专干，负责综治工作。采用政府购买公共服务的方式，落实网格管理员。
《意见》还强调，深化平安建设，要舍得投入，加大投入，超前投入。各级政府要建立平安建设工作专项资金，并纳入财政预算。
