本报讯(记者 唐孝忠)《萧山市环境噪声污染防治办法》(下简称《办法》)将于5月1日起施行,市民打110就可投诉娱乐场所噪声扰民。3日,市政府法制办、市环保局联合对《办法》进行了解读。
该《办法》立足于源头预防、传播途径控制和噪声敏感目标保护,增加了规划的声环境影响评价、声环境功能区划分、噪声污染规划防护、新建商品房声环境影响评价情况公示等方面的规定,对噪声敏感建筑物集中区域生产活动监管以及交通运输、建筑施工、社会生活噪声污染防治规定进行了强化和完善。此外,《办法》还对各级政府及其部门协同配合加强环境噪声监管提出了明确要求。
针对社会生活噪声污染防治,《办法》从3个方面进行了细化和完善。一是将聚会、健身、饲养动物等活动以及电动自行车等机具噪声纳入社会生活噪声进行监督管理。
二是确立了“社会生活噪声不得扰民”的原则,规定集会、健身、悼念等活动,都不能搅扰民众休息。禁止12点至14点和22点至次日8点,在噪声敏感建筑物集中区域进行室内装修等活动,禁止在商业经营活动中使用高音喇叭或者其他高音响器材招揽顾客,禁止未经批准排放偶发性强烈噪声。对违反规定的,由公安机关处以警告,警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款,夜间排放噪声扰民的,从重处罚。
三是针对实际工作中出现的固定设施设备噪声污染问题,规定空调器、冷却塔、抽风机、发电机、水泵以及住宅区域的配电、供排水等设施、设备,应当合理设置和安装使用,排放噪声应当达到规定的排放标准。对违反规定的,由环保主管部门责令停止使用或者采取隔音等措施,并处5000元以上20000元以下的罚款。
《办法》同时还细化了政府各部门在环境噪声污染防治中的工作分工。
常见问题解答
问:哪些区域属于噪声敏感建筑物集中区域?
答:“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。
问:22:00—次日06:00之间施工产生的噪声影响生活,应向哪个部门投诉?
答:一般建筑施工噪声扰民,请拨打12369向环保部门投诉。建筑施工工地人为噪声、建材装卸等噪声污染,请拨打966566热线向建设主管部门投诉。
问:娱乐经营场所产生的噪声污染,应向哪个部门投诉?
答:如果是经营性文化娱乐场所因空调器、冷却塔等固定声源噪声引发的,请您拨打12369热线向环保部门进行投诉。经营性文化娱乐场所因使用高音喇叭或音响器材等非固定声源引起的噪声污染扰民,市民可拨打63895777热线向文化部门投诉,或拨打110向公安部门进行投诉。
问:社会生活噪声污染,向哪个部门投诉?
答:如果在商业经营活动中和市区噪声敏感建筑物集中区域使用高音喇叭或高音响器材;在市区街道、广场、公园等公共场所进行娱乐、集会,在已竣工交付使用的住宅楼内进行装修以及进行家庭娱乐、悼念等活动产生噪声和其他社会生活噪声影响了您的生活,市民可拨打110向公安部门进行投诉。
问:交通噪声污染,应该如何反映和投诉?
答:机动车辆乱鸣喇叭、不按照规定使用声响装置扰民的,请拨打110向公安机关投诉。
主城区主干路两侧噪声污染需要设置声屏障的,可拨打12319向市政管理部门反映;高速公路及所管辖公路噪声扰民,可拨打96096热线向交通部门进行投诉。在投诉时还要注意提供具体的车辆情况(号牌等)、时间、地点(路段)。
问:居民区等噪声敏感区里开设的加工、维修点产生的噪音污染,应向哪个部门反映?
答:市民可拨打12369热线向环保部门,或拨打12315热线向工商部门投诉。