2010年8月，我市全面启动统筹城乡户籍制度改革，截至2012年10月31日，300多万农村籍人口通过户改成为了新市民，如何使我市广大农村籍人口通过户籍制度改革能够真正与城市居民平等享受社会公共资源基础服务，共享改革开放成果，提升幸福指数？在今年“两会”上，市政协委员王林将提出建立健全户籍制度改革后续长效机制的提案。
王林说，当前，我市户籍制度改革已进入常态化，总体推进态势趋于平稳，但由于前阶段工作中各种客观原因，在户籍制度改革中，相关政策存在真空地带。由于大量农户转为城市居民，城市综合承载压力突显。
为此，王林建议，要从建立健全户籍制度改革后续长效机制出发。比如出台户籍制度改革地方条例或法规。在相关条例或法规中，明确我市农村籍居民转为城镇居民，市外农村籍居民转入我市的准入条件。同时，还需统一有关社会保障配套政策落实和解释口径，填补现有政策法规真空，消除户籍制度改革后续常态化工作法理障碍，使后续常态化相关工作推进有法可依，有章可循。
夯实转户居民合法权益保障机制。首先要建立转户居民农村权益维护机制，建议各级政府继续加大政策宣传及扶持力度，在自愿前提下，保障转户居民退出农村三权利益最大化。健全基层维权体系，建立街道与社区相结合的基层维权服务体系，为转户居民提供方便快捷的维权服务。开辟转户居民绿色维权受理通道，重点协调处理转户居民关于转户有关政策落实兑现的有关问题。充分发挥社会民主监督力量，并督促有关部门及时依法处理。
王林还提出， 健全户籍制度改革后续常态化综合保障体系。建立多层次、全方位的职业教育体系，为农民工免费提供各种职业技能培训，使其能真正掌握一技之长，在城市生存发展。完善转户居民创业（就业）服务体系，引导适龄转户居民就近就地就业，积极扶持农民工创办微型企业。
记者 陈晓容 陈洁 实习生 袁小玲
