本报讯(记者 唐孝忠)如何让人大的监督更有实效?近日,在全市区县人大常委会主任会议上,38个区县的人大常委会负责人与市人大常委会主任陈存根等围坐在一起,就人大工作创新进行讨论。
与市人大常委会相比较,区县人大常委会没有立法权,因此,开展监督成了区县人大常委会工作的重点之一。
除了对任免干部进行监督,区县人大常委会监督的方式和内容还有很多,同样需要对工作方式和制度进行创新。
云阳县在执法检查、工作评议、专题询问等方面进行了积极探索,得到了市委的肯定。为规范执法检查,云阳制定了“五步走”工作方法:第一步,选优配强检查队伍;第二步,组织检查组成员集中学习;第三步,多措并举实施检查,先听取法律法规实施主管部门贯彻实施情况报告,然后深入企业、乡镇、村、社区,采取看、查、访、议、问卷等多种方式,全面了解真实情况;第四步,客观公正拟定报告;第五步,跟踪督办,确保实效。
市社科院一名专家称,法律赋予了人大监督权,但怎么监督还考验着人大工作者的智慧。
座谈中,区县人大常委会负责人纷纷谈及了监督工作的创新。例如,渝中区在人代会期间成立预算审查委员会,强化计划、预算监督;涪陵区为将监督做实,实施了准备、调研、边评边改等“六步工作法”,推进工作评议;渝北区出台措施,监督“行政首长”出庭应诉;丰都县制定政府融资建设项目资金管理监督办法,监督政府融资合理使用;秀山县严把“借、用、还”三道关口,加强政府债务监督等。
市人大常委会主任陈存根充分肯定了近年来我市区县人大的创新工作:“积极进取、务实创新,成效明显、亮点纷呈。”
陈存根说,实践证明,要进一步做好新时期的人大工作,必须坚定正确的政治方向,坚持以人为本,按照宪法和法律赋予的职权开展工作,推动科学执政、民主执政、依法执政;必须尊重代表主体地位,充分发挥代表作用;必须改进工作方式,加强上下联动,发挥全市人大系统的整体功能;必须坚持一切从实际出发,与时俱进开展工作,永葆人大工作的生机和活力。
陈存根要求,要紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,恪尽职守、依法履职,努力开创全市人大工作新局面,为萧山在西部地区率先实现全面建设小康社会目标做出新的更大贡献。